一、部門主要職責

1、貫徹國家《中華人民共和國防震減災法》等有關法律、法規(guī)，依法監(jiān)督檢查全市防震減災工作；負責擬定全市防震減災規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

2、編制并組織實施全市防震減災長遠規(guī)劃和年度計劃；管理監(jiān)督事業(yè)費和專項資金的使用。

3、管理全市監(jiān)測預報工作，負責提出地震趨勢和短臨預報意見；會同有關部門依法保護地震監(jiān)測設施、地震觀測環(huán)境和典型遺址、遺跡。

4、管理全市重大工程地震安全性評價工作，按項目權限審定抗震設防要求；管理以地震動參數(shù)（烈度）表述的抗震設防要求，依法監(jiān)督檢查全市一般建設工程的抗震設防要求。

5、管理全市震害預測工作，會同有關部門制定并檢查落實破壞性地震應急預案；承擔市政府抗震救災指揮機關辦事機構職責；負責震情和災情速報；參與震害調(diào)查、評估和震后災區(qū)重建規(guī)劃的制定。

6、推進地震科技現(xiàn)代化，組織開展地震科學技術研究及其成果的推廣應用。

7、會同有關部門開展防震減災宣傳教育工作，并按照有關規(guī)定審核防震減災宣傳報道。

8、負責全市地震抗震設防要求，安全性評價等行政復議，行政訴訟工作。

9、指導縣（市、區(qū)）防震減災工作；指導和管理與防震減災事業(yè)有關的學會、協(xié)會工作。

二、2017年部門主要工作任務

2017年，全市防震減災工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災系列重要論述，全面貫徹中、省、市領導關于防震減災工作的指示，緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求，牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的觀念，堅持突出特色、凸現(xiàn)亮點的工作思路，著力抓好“三大體系”建設，全面落實好中省防震減災工作會議提出的目標、任務和要求，監(jiān)測預報工作更加扎實，震害防御工作不斷推進，應急救援能力顯著提升。

一、高度重視當前面臨的形勢。以黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神為指導，以學習習近平總書記唐山地震指示精神為重點，堅持最大限度地減輕地震災害損失為根本宗旨，堅持圍繞中心，服務大局的融合發(fā)展方式，充分發(fā)揮各級政府社會管理和公共服務職能，廣泛動員家庭、學校、社區(qū)、企業(yè)等基層社會單元和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府，完善措施，加大惠及廣大民眾的防震減災舉措，全面提高全社會防震減災能力。

二、牢固樹立震情第一的觀念。強化震情值班工作，完成臺網(wǎng)中心搬遷建設，虛擬臺網(wǎng)和信息節(jié)點運轉正常。制定震情短臨跟蹤方案并組織實施，強化異常落實工作與會商研判；堅持會商制度，積極參加三省聯(lián)防會。加強臺站(網(wǎng))運維，確保正常運轉；全力做好重大活動和特殊時段地震安全服務保障。

三、著力提高地震災害防御能力。全面實施第五代地震區(qū)劃圖，新建、改建、擴建建設工程達到當?shù)乜拐鹪O防要求；加強對城市建構筑物、重大基礎設施和生命線工程的抗震性能檢查和鑒定加固工作；強化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、避災移民搬遷、農(nóng)村危房改造等工程的抗震設防措施，統(tǒng)籌推進抗震農(nóng)居建設；加大對農(nóng)村工匠培訓力度，繼續(xù)推行農(nóng)村工匠持證上崗制度。做好建設工程抗震設防要求審批和備案電子化工作。

四、充分發(fā)揮防震減災領導小組作用。按照各成員單位職責，細化分解各成員單位的目標任務，加大督促檢查力度，努力構建將防震減災工作納入各級年度目標管理綜合考核體系，將防震減災事業(yè)發(fā)展和重點項目納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和計劃；將防震減災工作經(jīng)費納入年度財政預算，并力爭每年有所遞增。

五、進一步完善“三網(wǎng)一員”體系。建立專群結合的群測群防機制，進一步完善地震宏觀異常分析專家?guī)臁２粩鄡?yōu)化地震宏觀觀測點，保障省級地震宏觀點正常運行；“三網(wǎng)一員”信息更新及時，隊伍穩(wěn)定并發(fā)揮實效；依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設施及觀測環(huán)境保護工作。

六、加大防震減災項目建設力度。統(tǒng)籌推進渭南市防震減災“十三五”規(guī)劃和重大項目建設,全力做好渭南市地震災害風險評估與治理示范項目；繼續(xù)推進地震小區(qū)劃、活斷層探測和減隔震技術應用，進一步提升社會服務能力；配合做好地震烈度速報和預警等國家和省級重點項目實施工作。

七、加強應急體系建設。發(fā)揮抗震救災指揮機構在“防、抗、救”各環(huán)節(jié)的作用，落實政府有關部門的防震減災責任。進一步完善“分級負責、相互協(xié)同”抗震救災工作機制，完善抗震救災指揮部應對重特大地震災害方案，編制地震應急操作手冊；完善地震應急準備督查機制，組織開展地震應急準備工作督促檢查；應急救援隊伍、應急物資等準備到位；組織開展以社區(qū)為單位的地震應急演練，中小學校疏散演練常態(tài)化；各縣(區(qū))地震現(xiàn)場工作隊伍裝備到位并開展野外業(yè)務培訓；各縣(區(qū))均建有1所立足當?shù)貙嶋H的標準化的應急避難場所。

八、深入開展防震減災宣傳教育。組織新聞媒體、有關部門和縣(區(qū))在5.12防震減災宣傳活動周等重點時段開展有特色、有針對性的防震減災宣傳活動；參與全民科學素質行動計劃綱要實施工作，針對中小學生、各級領導干部和廣大農(nóng)村地區(qū)等重點人群和重點領域，細化“十三五”期間目標任務，并落實本年度具體工作。至少組織開展1次領導干部防震減災知識培訓；繼續(xù)推進防震減災科普教育基地建設；開展本地化防震減災科普產(chǎn)品產(chǎn)出工作；參與“平安中國”防災宣導系列活動；充分利用新媒體開展防震減災宣傳活動。籌備防震減災科普教育基地建設。

九、狠抓全系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨要管黨、從嚴治黨引向深入，落實黨組黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持挺紀在前，馳而不息糾正“四風”。以“三定”方案為基礎，落實“三項機制”，進一步優(yōu)化干部結構，加強日常管理監(jiān)督；完善效能考核，進一步推進機關規(guī)范化建設，推動作風建設常態(tài)化，長效化；加強黨員隊伍建設，提升黨員在黨意識；各科室要“管好自己的人，看好自己的門”，優(yōu)化機關政治生態(tài)環(huán)境、營造風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)新常態(tài)。

十、以紀律作風建設為抓手，加強機關自身建設。堅持全體人員周例會制度，堅持局務會月例會制度，每月要有工作計劃，堅持月工作要點公示制度。完善各項工作制度，堅持用制度管人，堅持科（室）周考、月考，局季考講評辦法，堅持工作紀實，完善季評考核辦法；抓好信息工作，加大對各縣（市、區(qū)）及局科（室）信息工作考核力度。落實創(chuàng)建文明城市及公共文化示范區(qū)、包村幫扶等中心工作的責任，努力創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關黨組織。

三、部門基本情況

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門所屬各預算單位共有車輛2輛（都為一般公務用車）單價20萬元以上的設備0臺（套）。

2017年部門預算安排購置0；安排購置價值20萬元以上的設備0臺。

五、2017年部門預算說明

1、收支預算總體情況。

一是 2017年部門預算收入417.3萬元，全部為財政撥款收入。比去年部門預算減少7萬元。減少的原因是人員減少。

二是2017年部門預算支出417.3萬元，全部為公共預算撥款支出。(按照支出功能分類科目)：其中基本支出395.8萬元，項目支出21.5萬元；社會保障和就業(yè)支出56.4萬元；2017年與2016年相比公共預算撥款支出減少7萬元。一是2017年工資福利支出比上年增加69.7萬元，增加的原因主要是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險（職業(yè)年金）單位部分納入部門預算。二是商品和服務支出比去年增加11.5萬元，增加的原因是2017年交通補貼標準提高。三是對個人和家庭補助支出減少88.2萬元。減少的原因是2017年對個人和家庭補助支出調(diào)整到工資福利支出項。

2、公共預算撥款支出明細情況。

2017年部門預算公共預算撥款支出417.3萬元(按照支出功能分類科目)：歸口管理的行政單位離退休支出0.9萬元，機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出4.1萬元，對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助51.4萬元，行政運行支出360.9萬元，比去年部門預算增加減少7萬元，減少的原因主要是人員減少。(按照支出功能分類科目)：工資福利支出310.2萬元，2017年工資福利支出比上年增加69.7萬元，增加的原因主要是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險（職業(yè)年金）單位部分納入部門預算；商品和服務支出58.7萬元，商品和服務支出比去年增加11.5萬元，增加的原因是2017年交通補貼標準提高；對個人和家庭補助支出26.9萬元。比去年部門預算減少88.2萬元。減少的原因是2017年對個人和家庭補助支出調(diào)整到工資福利支出項。

3、政府性基金預算支出情況。

2017年本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費預算情況。2017年“三公”經(jīng)費預算共計7.5萬元。其中，因公出國（境）0萬元，無增減變化；公務用車購置0萬元；公務用車運行維護費5.9萬元，與2016年相比無增減變化。在執(zhí)行過程中認真落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府要求，堅持厲行節(jié)約，嚴格控制公務用車運行維護費；公務接待費1.6萬元，與2016年相比無增減變化。在執(zhí)行過程中盡量壓縮公務接待支出。

5、機關運行經(jīng)費安排情況。

2017年本運行經(jīng)費預算395.8萬元，比上年預算減少7萬元，減少1.7%。

6、政府采購情況。

2017年本部門無政府采購預算支出。

六、專業(yè)名詞解釋。

1、機關運行經(jīng)費指安排保障本部門機關運行用于購買貨物和服務的各項資金。
　　2、人員經(jīng)費指部門基本支出中用于個人的工資性、福利性支出補助。
　　3、公用經(jīng)費指部門基本支出中用于維持機構正常運轉和履行工作職責所必需的日常性公共支出。
　　4、專項業(yè)務經(jīng)費指部門基本支出之外為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而安排的專項業(yè)務項目支出。
     七、附件：2017年部門預算報表