一、部門主要職責(zé)
渭南市城市管理綜合行政執(zhí)法局成立于2005年9月,為市政府正縣級(jí)單位,主管我市中心城市管理領(lǐng)域內(nèi)的綜合行政執(zhí)法工作。其職能配置是:
(一)行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職能(包括行政處罰、監(jiān)督檢查和依法執(zhí)行,不包括限制人身自由、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷證牌照。下同),拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施;負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作的監(jiān)督。
(二)行使規(guī)劃管理和建筑市場(chǎng)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行政執(zhí)法職能。
(三)行使綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行政執(zhí)法職能。
(四)行使市政公用設(shè)施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行政執(zhí)法職能。
(五)行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的在市區(qū)內(nèi)噪聲污染行為的行政執(zhí)法職能。
(六)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的對(duì)無(wú)照商販(門店和市場(chǎng)攤位除外)、出店占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等行為的行政執(zhí)法職能。
(七)行使房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的對(duì)房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理方面違法違規(guī)行為的行政執(zhí)法職能。
(八)行使對(duì)戶外廣告宣傳等方面違法、違規(guī)行為的行政執(zhí)法職能。
(九)行使對(duì)人行道占道設(shè)置停放車輛及文化、商業(yè)宣傳活動(dòng)的管理職能。
(十)行使建筑垃圾管理方面的行政審批、管理及執(zhí)法職能。
(十一)行使對(duì)門前人行道環(huán)境衛(wèi)生:綠化、秩序的監(jiān)督和管理職能。
(十二)負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法工作重大決策的調(diào)研,城市管理綜合行政執(zhí)法規(guī)范性文件的起草、報(bào)批工作。
(十三)負(fù)責(zé)與市城建、規(guī)劃、環(huán)保、工商、公安等部門協(xié)調(diào)城市管理綜合行政執(zhí)法工作。
(十四)負(fù)責(zé)對(duì)渭南市中心城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)。對(duì)中心城市各區(qū)(隊(duì))城市管理綜合行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)比,綜合評(píng)定各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
(十五)負(fù)責(zé)全系統(tǒng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)、資格培訓(xùn)及執(zhí)法教育工作。
(十六)負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)重大程序案件的立案、審理、結(jié)案和審批工作(對(duì)個(gè)人處罰500元以上,對(duì)單位處罰5000元以上)。
(十七)負(fù)責(zé)重大、跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)的組織工作。
(十八)承辦好上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
二、2017年部門主要工作任務(wù)
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法形象。包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、狠抓隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制四個(gè)方面。
2、立足長(zhǎng)效化管理,著力理順執(zhí)法體制機(jī)制 。包括完成城管執(zhí)法體制改革、充分發(fā)揮監(jiān)督考核職能、深化督查督辦三個(gè)方面。
3、狠抓精細(xì)化管理,提升城市品質(zhì)。包括加強(qiáng)市容市貌綜合整治、集中治理噪音擾民、積極做好大氣污染防治工作、強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法、嚴(yán)查亂搭亂建五個(gè)方面。
4、堅(jiān)持依法行政,全面建設(shè)法治城管。包括嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為、深化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、定期開(kāi)展案卷評(píng)查三個(gè)方面。
5、借助社會(huì)力量,營(yíng)造和諧的外部環(huán)境。包括主動(dòng)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督、擴(kuò)大公眾社會(huì)化參與、加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳引導(dǎo)三個(gè)方面。
6、突出服務(wù)民生,打造人民滿意城管。包括積極推行便民攤點(diǎn)工程、高效解決各類投訴舉報(bào)、扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)村包戶扶貧工作。
三、部門基本情況
序號(hào) | 單位名稱 | 性質(zhì) | 經(jīng)費(fèi)管理方式 | 在職人數(shù) | 退休人數(shù) | 離休人數(shù) |
1 | 機(jī)關(guān) | 行政 | 全額撥款 | 9 | 4 |
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2 | 執(zhí)法大隊(duì) | 參管 | 全額撥款 | 236 | 32 |
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四、部門資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛5輛,單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)(套)。
五、2017年部門預(yù)算說(shuō)明
1、收支預(yù)算總體情況。2017年總預(yù)算收入2306.30萬(wàn)元,全部為公共預(yù)算撥款收入。上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)2193.35萬(wàn)元,今年比上年增加預(yù)算收入112.95萬(wàn)元,增加5.15%,增加的原因主要是財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金的補(bǔ)助、基本工資、交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高以及經(jīng)開(kāi)分局整體移交、退休人員移交養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)后工資、經(jīng)費(fèi)的減少。
2017年總預(yù)算支出2306.30萬(wàn)元,全部為公共預(yù)算撥款支出。按照功能科目分:其中社會(huì)保障和就業(yè)支出336.90萬(wàn)元,上年預(yù)算130.50萬(wàn)元,增加206.4萬(wàn)元,增加了158.16%,增加的原因是退休人員移交社保機(jī)構(gòu)后工資的減少以及財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金的補(bǔ)助的增加;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1969.40萬(wàn)元,上年預(yù)算1939.70萬(wàn)元,增加了29.70萬(wàn)元,增加了1.53%,增加的原因是交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高以及基本工資的增加。
按照經(jīng)濟(jì)分類科目分:其中工資福利支出1879.40萬(wàn)元,上年預(yù)算1566.80萬(wàn)元,增加312.60萬(wàn)元,增加了19.95%,增加的原因是財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金的補(bǔ)助以及提高基本工資標(biāo)準(zhǔn);商品和服務(wù)支出268.20萬(wàn)元,上年預(yù)算支出210.70萬(wàn)元,增加了57.5萬(wàn)元,增加了27.29%,增加的原因是交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出158.70萬(wàn)元,上年預(yù)算支出292.70萬(wàn)元,減少了134萬(wàn)元,減少了45.78%,減少的原因是退休人員移交社保機(jī)構(gòu)后工資的減少。
2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。2017年公共預(yù)算撥款支出2306.30萬(wàn)元。其中人員經(jīng)費(fèi)2038.10萬(wàn)元,上年預(yù)算1859.50萬(wàn)元,比上年增加178.60萬(wàn)元,增加9.6%,增加的原因是財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金的補(bǔ)助以及提高基本工資標(biāo)準(zhǔn);公用經(jīng)費(fèi)268.20萬(wàn)元,上年預(yù)算210.70萬(wàn)元,增加57.5萬(wàn)元,增加了27.29%,增加的原因是交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高。
3、政府性基金預(yù)算支出情況。
2017年本部門無(wú)政府性基金支出。
4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)12.40萬(wàn)元,上年預(yù)算12.40萬(wàn)元,較上年預(yù)算減少0萬(wàn)元。
5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。2017年本部門機(jī)關(guān)及執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算102.5萬(wàn)元,比上年預(yù)算減少2.7萬(wàn)元,下降2.6%。
6、政府采購(gòu)情況。2017年本部門及下屬單位政府采購(gòu)預(yù)算總額為1萬(wàn)元,其中,政府購(gòu)買貨物預(yù)算1萬(wàn)元。
7、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋。301中的30103獎(jiǎng)金是每季度的效能考核獎(jiǎng);302中的30239其他交通費(fèi)用是個(gè)人的交通補(bǔ)貼。
六、附件:2017年部門預(yù)算報(bào)表