一、部門主要職責(zé)

渭南市教育局是主管全市教育事業(yè)和語言文字工作的市政府組成部門。

(一)市教育局機關(guān)

(1)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，并對全市貫徹執(zhí)行情況進行調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，研究制定全市教育改革與發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

(2)負責(zé)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)的宣傳教育工作、思想政治工作、師德建設(shè)與精神文明建設(shè)工作，負責(zé)教育系統(tǒng)知識分子工作，落實黨的知識分子政策，指導(dǎo)局直屬單位的黨建工作。

(3)負責(zé)全市各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的德育工作、體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作以及國防教育工作，推廣先進教育教學(xué)成果。

(4)負責(zé)推進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作，按照基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，全面實施素質(zhì)教育。

(5)指導(dǎo)全市的教育督導(dǎo)工作，負責(zé)組織和指導(dǎo)對中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作，指導(dǎo)中等及以下教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測與評估工作，負責(zé)組織對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的評估與考核。

(6)指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，完善中等職業(yè)教育教學(xué)評估標準，指導(dǎo)中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、教育教學(xué)改革和就業(yè)指導(dǎo)等工作。

(7)編制下達部門教育經(jīng)費預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行，管理教育專項資金;統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費，參與擬訂籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的政策和管理辦法;監(jiān)督全市教育經(jīng)費的籌措和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理國外對我市的教育援助、教育貸款;實施家庭困難學(xué)生的資助工作。

(8)主管全市的教師工作，執(zhí)行國家關(guān)于各級各類教師資格標準，指導(dǎo)教育系統(tǒng)人事制度改革和人才隊伍建設(shè)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃全市學(xué)校教師和管理人員隊伍建設(shè)工作，負責(zé)全市教師的繼續(xù)教育和教育管理干部培訓(xùn)工作。

(9)研究提出全市高中、職中、初中的設(shè)置、更名、撤銷與布局調(diào)整意見，負責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布，組織指導(dǎo)全市教育對外交流與合作。

(10)負責(zé)全市民辦教育的綜合管理工作，規(guī)范民辦教育辦學(xué)秩序。

(11)會同有關(guān)部門擬定各類教育事業(yè)招生計劃;負責(zé)全市高校、高中、職中、中專的招生工作，負責(zé)組織指導(dǎo)成人自學(xué)考試、成人高校招生考試和高中學(xué)業(yè)水平考試工作。

(12)負責(zé)全市的語言文字工作，貫徹國家語言文字工作的方針、政策及規(guī)劃、規(guī)范和標準，指導(dǎo)推廣普通話工作。

(13)指導(dǎo)管理全市中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)中等專業(yè)學(xué)校和中小學(xué)后勤保障及后勤服務(wù)社會化改革和管理工作。

(14)負責(zé)全市學(xué)校的穩(wěn)定、綜合治理、安拿教育和安全管理工作，協(xié)同有關(guān)部門處理突發(fā)事件。

(15)負責(zé)教育系統(tǒng)的行風(fēng)和行政監(jiān)察工作。

(16)承辦市政府交辦的其他事項。

(二)電大渭南分校

陜西省廣播電視大學(xué)渭南分校是以現(xiàn)代遠程教育理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段，以廣播、電視、文字音像教材、計算機網(wǎng)絡(luò)等多種媒體教學(xué)為主，輔之以課堂面授教學(xué)進行遠程教育的地方綜合性開放大學(xué)。渭南電大實行多層次、多渠道、多規(guī)格、靈活多樣的辦學(xué)體制，在渭南市轄11個縣（市、區(qū)）均設(shè)有縣級工作站或教學(xué)點，基本形成了覆蓋渭南地區(qū)城鄉(xiāng)的遠程教育網(wǎng)絡(luò)。目前，辦學(xué)層次主要有本科、?？茖哟蔚膶W(xué)歷教育，開設(shè)有文、理、經(jīng)、工等多科類共計五十多個專業(yè)，在校各層次學(xué)歷教育學(xué)生5500余人。學(xué)校擁有一支以兼職教師為主體，以專職教師為骨干的七十多人的教師隊伍。校本部設(shè)有辦公室、教學(xué)教務(wù)處、招生辦、師訓(xùn)科、總務(wù)處等五個科室。2014年，渭南市教育局研究決定，在電大渭南分校加掛渭南市教師發(fā)展中心牌子，市教師發(fā)展中心與電大渭南分校合署辦公，具體承辦全市各級各類教師及教育系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。

(三)市教育研究所

研究本市教育改革和發(fā)展中的重大實踐問題和理論問題，提出教育教學(xué)改革與發(fā)展的策略、建議或意見。組織實施課程改革實驗,加強實施過程中的管理和指導(dǎo)。制定全市教育科研發(fā)展的規(guī)劃，總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗，宣傳、推廣、應(yīng)用教育科研成果。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市教育科研工作，負責(zé)全市教育科研課題的申報、立項及管理，組織各類教研成果的交流、評定。組織開展多層次、多形式的教研教改實驗活動，促進校本研修制度的建設(shè)。以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，突出教學(xué)研究與指導(dǎo)，積極開發(fā)課程資源，參與地方課程和教材建設(shè)，著力把教育教學(xué)研究工作普及到全市中小學(xué)校。研究德育的規(guī)律和特點，融德育研究于教科研工作。對全市基礎(chǔ)教育教學(xué)業(yè)務(wù)進行管理與指導(dǎo)，組織教育教學(xué)質(zhì)量的檢查和評估，對全市教育教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控，研究考試改革及高考改革，組織開展各種形式的學(xué)科教學(xué)研討活動。培訓(xùn)全市教育科研骨干，培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，參與教師培訓(xùn)工作。

(四)學(xué)生資助與學(xué)校后勤管理中心

渭南市學(xué)生資助與學(xué)校后勤管理中心主要負責(zé)宣傳貫徹落實國家學(xué)生資助政策，管理、監(jiān)督、指導(dǎo)各縣市區(qū)開展學(xué)生資助和生源地信用助學(xué)貸款工作，組織開展社會捐資助學(xué)活動。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校后勤管理服務(wù)保障工作，組織創(chuàng)建學(xué)生勞動教育實踐基地，承擔(dān)全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)工作。

(五)市考試管理中心

渭南市考試管理中心是隸屬于市教育局的招生考試管理部門。負責(zé)貫徹落實和宣傳中省市有關(guān)教育考試的方針政策和規(guī)定，組織實施上級規(guī)定負責(zé)的各類教育考試（包括普通高校招生考試、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、普通高中學(xué)業(yè)水平考試、成人高校招生全國統(tǒng)一考試、普通高等教育專升本考試、高等教育自學(xué)考試、中小學(xué)教師資格考試和社會考試<全國計算機等級考試、全國英語等級考試、全國計算機應(yīng)用水平考試、劍橋少兒英語考試>等教育類考試)。負責(zé)五年制大專和三年制中專的錄取工作。負責(zé)全市自學(xué)考試考生的考籍、檔案管理、考試資料保管和畢業(yè)證書審核發(fā)放工作。行使招生考試工作的行政管理職能。

(六)市電化教育館

負責(zé)全市教育信息化應(yīng)用工作;負責(zé)全市實驗教學(xué)及教育裝備管理工作;負責(zé)渭南教育網(wǎng)、渭南教育微信公眾平臺的維護與運行;組織全市教育資源的研究、開發(fā)、征集工作；負責(zé)渭南教育投訴服務(wù)中心的運行。

(七)渭南初級中學(xué)

是貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)。研究擬定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，組織實施教育體制和辦學(xué)體制改革。管理和指導(dǎo)學(xué)校基礎(chǔ)教育工作；確保普及九年義務(wù)教育工作成果。管理學(xué)校教育經(jīng)費，執(zhí)行財務(wù)管理制度。負責(zé)和指導(dǎo)學(xué)校教職工的思想政治工作，規(guī)劃學(xué)校品德教育、體育衛(wèi)生教育、藝術(shù)教育和國防教育工作；負責(zé)做好社會治安綜合治理及安全保衛(wèi)工作。組織開展本校的教育教學(xué)科研和教育教學(xué)改革，科研興教，科研興校。負責(zé)對本校教育教學(xué)業(yè)務(wù)的具體管理，負責(zé)教育教學(xué)管理及教研教改工作，全力推進素質(zhì)教育實施。指導(dǎo)、管理、檢查、評價本校的教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。按照義務(wù)教育課程計劃，開齊課程，開足課時，認真實施中小學(xué)的教育教學(xué)管理，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

(一)市教育局機關(guān)

2017年教育工作的總體思路是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實市第五次黨代會和省、市教育工作會議部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“追趕超越”為主題，以推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展為重點，構(gòu)建理想的區(qū)域教育，全面提高教育質(zhì)量，全力促進教育公平，著力提高群眾滿意程度，努力辦好人民滿意的渭南教育。扎實做好教育扶貧。繼續(xù)實施好13年免費教育。完善學(xué)生資助體系，落實精準扶貧政策，建立精準扶貧學(xué)生信息庫，確保每一個學(xué)生不因貧困而失學(xué)。大力加強學(xué)生資助政策和教育扶貧效果宣傳。實施好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，加快學(xué)校食堂建設(shè)和安全監(jiān)管，力爭實現(xiàn)義務(wù)段學(xué)生全覆蓋?？s小城鄉(xiāng)學(xué)校差距。切實加強學(xué)校規(guī)劃布局工作。繼續(xù)實施“城區(qū)百所學(xué)校建設(shè)工程”，實施好“全面改薄”工程。推進“千校達標”工程和“九項示范校”創(chuàng)建，年內(nèi)創(chuàng)建標準化學(xué)校150所。加大“三通兩平臺”建設(shè)力度，提高教育信息化水平。啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃，著力擴大公益性、普惠性學(xué)前教育資源，年內(nèi)建設(shè)公辦園30所，繼續(xù)推動中心城市10所園建設(shè)，普惠園比例達到60%，省示范園占比達到2.5%。加大幼兒園長教師培訓(xùn)力度，年內(nèi)市縣全員培訓(xùn)3500人。推動臨渭（含經(jīng)開、高新）、華州、澄城創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡合格縣，督促澄城、華州接受省級“雙高雙普”驗收，完成對澄城、大荔、富平、蒲城的市級“雙高雙普”驗收。指導(dǎo)做好普通高中布局調(diào)整，推動普通高中標準化建設(shè)，大力支持學(xué)校改善辦學(xué)條件。發(fā)展現(xiàn)代職成教育，推動中職學(xué)校標準化建設(shè)。支持規(guī)范民辦教育，制定鼓勵社會力量興辦教育，落實支持鼓勵民辦教育相關(guān)政策。

(二)電大渭南分校

積極開展學(xué)歷教育，加強對網(wǎng)上教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，搞好教學(xué)服務(wù)，穩(wěn)定招生規(guī)模，狠抓教學(xué)質(zhì)量。立足三大工程，全面做到從嚴教學(xué)，寬進嚴出。教師培訓(xùn)方面的工作任務(wù)為：開展多種形式培訓(xùn)活動。完成中小學(xué)教師資格認定技能測試工作，完成普通話測試工作，完成全市初中教師繼續(xù)教育工作，繼續(xù)做好精英校長、精英教師、青年教師助飛的培訓(xùn)收尾工作。為提升千名校長，建設(shè)教育強市夯實基礎(chǔ)。

(三)市教育研究所

組織全市規(guī)模的高中學(xué)段學(xué)科教學(xué)研討活動，促進高中教師的專業(yè)成長；檢查全市高中教學(xué)常規(guī)落實情況及組織高三教學(xué)質(zhì)量檢測；精心安排和實施義務(wù)教育段“名師大篷車”送教下鄉(xiāng)和課堂教學(xué)改革“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動，努力實現(xiàn)教育公平；做好2017年市級課題申報、立項、評審工作，加強對市級立項課題的檢查指導(dǎo)，提高課題研究成果質(zhì)量。

(四)學(xué)生資助與學(xué)校后勤管理中心

建立健全學(xué)生資助工作管理機制，市、縣、校三級學(xué)生資助管理工作機制達標，中職、高中學(xué)校學(xué)生資助辦通過市級標準化驗收，義務(wù)、學(xué)前學(xué)校資助辦全部建立。組織開展貧困學(xué)生精準識別，推行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法，健全完善貧困學(xué)生信息電子庫。學(xué)生資助信息系統(tǒng)全面啟動使用，學(xué)生資助網(wǎng)建成運行，中省市縣四級學(xué)生資助信息化工作平臺鏈接成功。聯(lián)合財政、紀檢對全市中職、高中免學(xué)費、助學(xué)金資金使用情況開展檢查和審計。統(tǒng)計上報全年資助資金使用情況，組織開展年度工作考核考評活動，表彰鼓勵先進單位先進典型，對學(xué)生資助工作進行督導(dǎo)評估。建立健全市縣兩級學(xué)生營養(yǎng)改善工作機制。

(五)市考試管理中心

全面貫徹黨的十八大系列全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè), 堅持依法治考，強化責(zé)任監(jiān)督職能，維護考試環(huán)境的和諧穩(wěn)定；以立德樹人為根本任務(wù)，狠抓各項工作的落實，確保實現(xiàn)“平安考試”的工作目標；以改革創(chuàng)新為動力,深化考試招生制度改革，推進考試信息化建設(shè)，從嚴、從細、從實做好考試管理工作，切實維護廣大考生的利益，提高考試質(zhì)量。

(六)市電化教育館

舉辦市級首屆新媒體、新技術(shù)應(yīng)用能力競賽；繼續(xù)做好“一師一課”活動，著力提升優(yōu)課比例，保持全省領(lǐng)先水平；繼續(xù)開展微課競賽、電腦制作活動等常規(guī)競賽活動；開始“十三五”市級信息化研究課題研究；組織好初、高中學(xué)生實驗考核；做好自制教具、最美校園書屋、實驗說課等常規(guī)裝備工作；繼續(xù)完成高中教師實驗技能競賽。

(七)渭南初級中學(xué)

貫徹黨和國家的教育方針，繼續(xù)實施教育體制和辦學(xué)體制改革，全面推進素質(zhì)教育。嚴格執(zhí)行國家的財政法規(guī)和財經(jīng)紀律，完善學(xué)校財務(wù)制度，正確高效使用教育經(jīng)費。推進學(xué)校文化、部室建設(shè)，實施城區(qū)學(xué)校項目建設(shè)，完成校園綠化建設(shè)，營造教書育人的好環(huán)境。著力搞好本年招錄教師工作，充實完善教師隊伍。加強財政供養(yǎng)人員的管控，著力辦好招錄教師的人事工資關(guān)系，落實教師的財政經(jīng)費。嚴格政府采購管理，執(zhí)行先有預(yù)算，再進行采購的預(yù)算管理制度。

三、部門基本情況

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛13輛，單價20萬元以上的設(shè)備0臺（套）。

2017年部門預(yù)算安排購置0.00萬元；安排購置價值20萬元以上的設(shè)備0臺。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況

2017年本部門所屬各預(yù)算單位預(yù)算總收入3603.80萬元，其中公共預(yù)算撥款收入3009.80萬元(含正常經(jīng)費撥款2961.70萬元，專項經(jīng)費撥款5.00萬元，國有資產(chǎn)出租出借安排的撥款43.10萬元)，納入財政專戶管理的教育收費收入594.00萬元，無政府性基金收入。與2016年預(yù)算相比增加了335.50萬元，主要原因一是在職及離退休人員工資調(diào)整等增加正常經(jīng)費312.90萬元;二是專項經(jīng)費撥款增加了5.00萬元;三是國有資產(chǎn)出租出借收入安排的撥款減少了0.30萬元;四是納入財政專戶管理的教育收費增加了18.00萬元。

2017年本部門所屬各預(yù)算單位預(yù)算總支出3603.80萬元，其中公共預(yù)算撥款支出3009.80萬元，納入財政專戶管理的教育收費支出594.00萬元，無政府性基金支出。全部門教育支出3197.20萬元，與2016年預(yù)算相比增加了210.10萬元，主要原因是干部工資正常增長；社會保障和就業(yè)支出406.60萬元，與2016年預(yù)算相比增加了125.40萬元，主要原因是干部工資正常增長和有關(guān)政策調(diào)整。人員經(jīng)費支出2790.00萬元，與2016年相比增加了298.60萬元，主要原因是干部工資正常增長和有關(guān)政策調(diào)整；公用經(jīng)費支出746.40萬元，與2016年預(yù)算相比增加了611.90萬元，主要原因是財政預(yù)算科目（支出經(jīng)濟科目）調(diào)整；專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出67.40萬元，與2016年相比減少了575.00萬元，主要原因是財政預(yù)算科目（支出經(jīng)濟科目）調(diào)整。

2、公共預(yù)算撥款支出明細情況

2017年本部門所屬各預(yù)算單位公共預(yù)算撥款支出3009.80萬元。全部門教育支出2603.20萬元，與2016年預(yù)算相比增加了192.10萬元，主要原因是干部工資正常增長；社會保障和就業(yè)支出406.60萬元，與2016年預(yù)算相比增加了125.40萬元，主要原因是干部工資正常增長和有關(guān)政策調(diào)整。

人員經(jīng)費支出2790.00萬元，與2016年相比，增加了298.60萬元，主要原因是干部工資正常增長和離退休費增加；公用經(jīng)費支出171.40萬元，與2016年相比增加了36.90萬元，主要原因是預(yù)計運行費用增加;專項業(yè)務(wù)經(jīng)費公共預(yù)算撥款支出48.40萬元，與2016年相比減少了18.00萬元，主要原因是財政預(yù)算科目（支出經(jīng)濟科目）調(diào)整。

3、政府性基金預(yù)算支出情況

2017年本部門及下屬單位無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況

2017年“三公”經(jīng)費預(yù)算共計20.80萬元，與2016年預(yù)算相同。其中，因公出國（境）0萬元；公務(wù)用車購置0萬元；公務(wù)用車運行維護費19.80萬元，與2016年預(yù)算相同；公務(wù)接待費1.00萬元，與2016年預(yù)算相同。

5、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

2017年本部門機關(guān)及電大渭南分校、教育研究所、學(xué)生資助與學(xué)校后勤管理中心、考試管理中心、電化教育館、渭南初級中學(xué)等單位運行經(jīng)費預(yù)算171.40萬元，比2016年預(yù)算增加36.90萬元，增長27.43%。

6、政府采購情況

2017年本部門及下屬單位無政府采購預(yù)算支出。

六、2017年部門預(yù)算報表

七、專業(yè)性名詞解釋：

1、機關(guān)運行經(jīng)費指安排保障本部門機關(guān)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。
      2、人員經(jīng)費指部門基本支出中用于個人的工資性、福利性支出補助。
      3、公用經(jīng)費指部門基本支出中用于維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和履行工作職責(zé)所必需的日常性公共支出。
      4、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費指部門基本支出之外為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而安排的專項業(yè)務(wù)項目支出。