一、主要職責
　　1、渭南市文化廣電新聞出版局
　　根據(jù)市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)市文化廣電新聞出版局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（渭編發(fā)[2015]65號）文件規(guī)定，渭南市文化廣電新聞出版局為政府工作部門。主要職責是：
　　（1）貫徹落實中、省、市關(guān)于文化、廣播電影電視、新聞出版的方針、政策、法律、法規(guī)，做好文化廣電新聞出版各項工作。
　?。?）管理局屬文化、廣播電影電視、新聞出版企事業(yè)單位；研究制定全市文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，組織推進全市文化領(lǐng)域的公共服務(wù)體系建設(shè)；負責文化、廣播電影電視、新聞出版科研及新技術(shù)的推廣應(yīng)用；統(tǒng)籌安排文化、廣電、新聞出版事業(yè)經(jīng)費預(yù)算。推進文化、廣電、新聞出版領(lǐng)域的體制改革。
　?。?）貫徹上級關(guān)于宣傳文化工作的一系列方針政策，把握正確的輿論導向，制定廣播電視宣傳、文學藝術(shù)、舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作計劃，并組織實施對從業(yè)人員進行教育培訓和管理。
　?。?）負責全市文化、廣播電影電視、新聞出版依法行政管理工作，對文化、廣電、新聞出版經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管；負責全市文化市場行政審批事項的監(jiān)督和檢查，組織開展全市文化市場專項執(zhí)法活動，查處重大違法案件，負責全市文化市場管理和綜合執(zhí)法工作的檢查和考核；負責全市出版物市場管理和“掃黃打非”工作，對媒體駐渭分支機構(gòu)和記者站進行登記，組織協(xié)調(diào)查處非法出版和新聞違法活動。
　?。?）管理全市文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版事業(yè)建設(shè)；負責審查全市廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，承擔對信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和公共視聽載體播放節(jié)目的業(yè)務(wù)監(jiān)管責任；負責全市電影發(fā)行、放映及音像制品和廣播電視節(jié)目的交流進口管理工作。
　?。?）負責全市廣播電視發(fā)射設(shè)施、節(jié)目傳送設(shè)施、節(jié)目監(jiān)測設(shè)施的管理；監(jiān)管廣播電視節(jié)目的傳輸、監(jiān)測和安全播出工作，保障廣播電視節(jié)目的安全播出；負責對廣播電視設(shè)備經(jīng)營市場進行監(jiān)管。
　?。?）指導全市藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實驗性文藝品種，推進各門類藝術(shù)生產(chǎn)的發(fā)展；管理全市性重大文化活動。
　?。?）研究擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，指導協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進對外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作。
　?。?）擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展規(guī)劃，組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、優(yōu)秀民族民間文化和地域文化的傳承普及以及區(qū)域文化的研究、整理、發(fā)掘等工作。
　　（10）負責全市著作權(quán)管理工作；負責對全市圖書、音像、數(shù)字電影放映、電子出版物發(fā)行、互聯(lián)網(wǎng)出版、手機書刊、手機文學等活動的監(jiān)管。
　?。?1）組織實施全民閱讀推廣活動；負責監(jiān)管全市計算機正版軟件的使用和清理盜版軟件工作。
　?。?2）依據(jù)公布的部門“權(quán)力清單”和“責任清單”，依法實施行政職權(quán)，承擔行政職責。
　　（13）承辦市政府交辦的其它事項。
　　2、渭南廣播電視發(fā)射臺
　?。?）貫徹落實國家、省、市關(guān)于廣播電視的方針、政策和法律、法規(guī)。
　?。?）貫徹落實國家、省、市關(guān)于廣播電視安全播出和無線轉(zhuǎn)播的管理規(guī)定。
　?。?）負責中、省、市廣播電視發(fā)射設(shè)施、節(jié)目傳輸設(shè)施、節(jié)目監(jiān)測設(shè)施的日常技術(shù)維護與保養(yǎng)。
　?。?）負責中、省、市廣播電視信號的轉(zhuǎn)播、監(jiān)聽監(jiān)看，完成安全播出任務(wù)。
　?。?）負責重要時期、重大活動、重大事件期間廣播電視安全播出的技術(shù)保障工作。
　　3、渭南電視臺
　　（1）貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于新聞宣傳、廣播電視方面的路線、方針、政策，把握正確輿論導向，圍繞市委、市政府的中心工作開展新聞宣傳。
　　（2）制定廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，抓好內(nèi)部管理，加強干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，確保事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營工作規(guī)范、健康、有序進行。
　?。?）按照“三貼近”的原則，搞好全臺廣播電視節(jié)目的采編、制作和播出工作，不斷提升廣電媒體影響力，不斷豐富和滿足渭南廣大人民群眾的精神文化生活。
　　（4）負責按照規(guī)定轉(zhuǎn)播中省廣播電視節(jié)目，確保廣播電視高效、優(yōu)質(zhì)、安全播出。
　　（5）負責做好對外宣傳和廣播電視節(jié)目的創(chuàng)優(yōu)工作。
　　（6）開展輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍，促進渭南經(jīng)濟、社會、文化健康發(fā)展。
　?。?）負責設(shè)備、設(shè)施及機關(guān)安全保護工作。
　　（8）負責新媒體開發(fā)，拓展宣傳平臺，做好公益性宣傳和服務(wù)。
　?。?）按照市委、市政府授權(quán)，管理和經(jīng)營所屬廣播電視資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。
　　4、渭南人民廣播電臺
　　為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，圍繞市政府的中心工作，及時快捷的報道重大政治、經(jīng)濟、文化方面的新聞事件，發(fā)布廣播廣告。
　　5、渭南市文化藝術(shù)中心
　　負責全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的統(tǒng)籌管理、挖掘、保護及開發(fā)利用工作；負責全市文學（影視劇本）、戲劇、書畫創(chuàng)作和群眾文化活動的策劃、組織、輔導等工作。
　　6、渭南市文廣局事務(wù)管理中心
　　擔負廣播電視安全傳輸、播出保障職能；負責廣電中心大樓消防、動力（供水、電、暖）、配電等基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護工作；負責廣電中心大樓各單位設(shè)施設(shè)備的管理及安全、衛(wèi)生、綠化管理工作。
　　7、渭南市文化市場綜合執(zhí)法支隊
　　主要負責全市文化、廣電、新聞出版市場（掃黃打非）等領(lǐng)域及文化市場的規(guī)范管理、執(zhí)法督查工作。
　　二、2017年部門主要工作任務(wù)
　　1、渭南市文化廣電新聞出版局
　　2017年，是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是“十三五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，是貫徹落實市第五次黨代會精神的開局之年。全年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以人民為中心的工作導向，緊扣轉(zhuǎn)型升級、追趕超越、決勝小康主題和加快建設(shè)“三地一中心”目標，實施藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護體系、現(xiàn)代傳播體系、現(xiàn)代文化市場監(jiān)管體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，落實全面從嚴治黨要求，堅定文化自信，強化使命擔當，奮力譜寫富裕美麗幸福新渭南的文化新篇章。
　?。?）大力繁榮藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。
　?。?）加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
　?。?）加快構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護體系。
　　（4）加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系。
　?。?）加快構(gòu)建現(xiàn)代文化市場監(jiān)管體系。
　　（6）加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
　?。?）加強干部隊伍建設(shè)。
　　2、渭南廣播電視發(fā)射臺
　?。?）做好機房管理和設(shè)備日常維護，完成中、省、市廣播電視全年59130小時安全播出任務(wù)。
　?。?）做好重要時期、重大活動、重要節(jié)日期間廣播電視安全播出的技術(shù)保障工作。
　?。?）配合省局完成無線數(shù)字發(fā)射機的安裝、調(diào)試和運行。
　　3、渭南電視臺
　　2017年，認真貫徹落實習近平總書記提出的黨的新聞輿論工作者的職責使命，緊緊圍繞媒體融合發(fā)展主題，超前謀劃，科學布局，著重從“抓節(jié)目、建機制、強管理、促事業(yè)”四個方面推進各項工作，努力打造全媒體從業(yè)者隊伍，為渭南廣電事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
　?。?）堅持“節(jié)目為王”，努力提高宣傳質(zhì)量，為迎接十九大勝利召開，貫徹落實會議精神營造良好的輿論氛圍。圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)大局，加強策劃，弘揚主旋律，傳遞正能量。自辦節(jié)目力求“好看”“有用”，提倡合辦節(jié)目，在“接地氣”上狠下功夫，以直播常態(tài)化為目標提高受眾的關(guān)注度。
　?。?）順勢而為，全力推進媒體融合發(fā)展。
　?。?）多措并舉，不斷拓展經(jīng)營創(chuàng)收渠道。
　　（4）以黨建促業(yè)務(wù)，堅持做好黨風廉政建設(shè)工作。
　　4、渭南人民廣播電臺
　?。?）圍繞市委、市政府中心工作，認真做好主題宣傳和重大活動的宣傳，為迎接十九大召開營造濃厚輿論氛圍。
　　（2）加大外宣工作力度，進一步樹立渭南的良好形象。
　　（3）堅持三貼近，提高新聞時效，創(chuàng)新節(jié)目形式，強化通聯(lián)力度。
　　（4）認真做好新聞頻率改版工作，提高影響力。
　　（5）扎實開展創(chuàng)優(yōu)工作，出精品，促使全臺節(jié)目質(zhì)量明顯提升。
　?。?）強化事業(yè)建設(shè)，完成新聞直播車購置工作，進一步發(fā)揮廣播應(yīng)急調(diào)度作用。
　　（7）不斷加大廣播節(jié)目覆蓋率，進一步滿足全市人民收聽廣播節(jié)目的文化需求。
　?。?）不斷加強學習教育和培訓工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
　　5、渭南市文化藝術(shù)中心
　?。?）全面提升免費開放服務(wù)水平。
　?。?）不斷加強文化產(chǎn)品服務(wù)供給。
　　（3）著力提高文化志愿服務(wù)水平。
　?。?）深入推進群眾文化人才隊伍培訓。
　?。?）持續(xù)加強非遺保護傳承力度。
　?。?）全面提升中心管理水平。
　　6、渭南市文廣局事務(wù)管理中心
　?。?）抓好員工教育培訓、理論學習，做好綜合服務(wù)、管理協(xié)調(diào)和督查考核等日常工作。
　　（2）做好廣電中心水、風、電設(shè)備的日常保障和安全管理工作。
　?。?）全力做好內(nèi)保、消防、安全及日常巡查、日常保障工作。
　?。?）組織完成疏散和應(yīng)急突發(fā)事件處置演練工作。
　?。?）負責完成本年度目標責任和上級交辦的工作任務(wù)。
　　7、渭南市文化市場綜合執(zhí)法支隊
　?。?）加快文化市場綜合執(zhí)法改革的步伐。
　　（2）繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學習培訓，建立健全各項規(guī)章制度。
　?。?）重點加強文化市場監(jiān)管，運用好技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺并加強執(zhí)法信息報送。
　?。?）持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)，切實改進工作作風。
　?。?）加強文化市場日常巡查和突擊檢查，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，做好文化市場安全工作。
　　三、部門預(yù)算單位組成及人員編制情況

　　四、部門資產(chǎn)占有使用情況
　　截至2016年12月31日，本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛25輛，單價20萬元以上的設(shè)備6臺（套）。
　　2017年部門預(yù)算安排購置0元；安排購置價值20萬元以上的設(shè)備0臺。
　　五、2017年部門預(yù)算說明
　　1、收支預(yù)算總體情況。
　　2017年部門總預(yù)算收入4847.9萬元,其中財政撥款收入4396.3萬元（含正常經(jīng)費撥款2455.5萬元，行政事業(yè)性收費安排的撥款1785萬元，國有資產(chǎn)出租出借收入安排的撥款155.8萬元），無政府性基金收入，上級轉(zhuǎn)移支付補助收入451.6萬元。與2016年相比，總預(yù)算收入減少229.9萬元。主要原因為一是退休人員工資納入養(yǎng)老保險發(fā)放減少正常經(jīng)費499.3萬元；二是行政事業(yè)性收費安排的撥款減少15萬元；三是國有資產(chǎn)出租出借收入減少，安排的撥款減少19.2萬元；四是上級轉(zhuǎn)移支付補助收入減少149.8萬元，合計減少683.3萬元。增加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金和職業(yè)年金預(yù)算及在職職工工資調(diào)整預(yù)算453.4萬元，增減相抵凈減少229.9萬元。
　　2017年按照支出功能分類科目文化體育與傳媒支出4454萬元，與上年相比減少80.1萬元，主要原因為上級轉(zhuǎn)移支付補助收入預(yù)算減少；社會保障和就業(yè)支出393.9萬元，與上年相比減少149.8萬元，主要原因為退休人員工資納入養(yǎng)老保險發(fā)放預(yù)算減少。按照經(jīng)濟分類科目工資福利支出3347萬元，比上年增加382.1，主要原因為增加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金和職業(yè)年金預(yù)算；商品和服務(wù)支出535.4萬元，比上年減少43.8萬元，主要原因為辦公費、差旅費和會議費預(yù)算減少；對個人和家庭的補助288.4萬元，比上年減少495.9萬元，主要原因為退休人員工資納入養(yǎng)老保險發(fā)放減少預(yù)算；其他資本性支出135萬元，比上年減少13萬元，主要原因為減少辦公設(shè)備購置，其他資本性支出預(yù)算減少；其他支出90.5萬元，比上年增加90.5萬元，主要原因為文化藝術(shù)中心免費開放及廣電中心大樓管理預(yù)算增加；專項支出商品和服務(wù)支出451.6萬元，比上年減少149.8萬元，主要原因為上級補助收入預(yù)算減少。
　　2、公共預(yù)算撥款支出明細情況。
　　2017年部門公共預(yù)算撥款支出4847.9萬元。
　?。?）按照支出功能分類科目說明
　　文化體育與傳媒支出4454萬元，其中行政運行519萬元（包括基本支出491.5萬元，專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出27.5萬元），比上年增加5.6萬元，主要原因為機關(guān)在職人員工資調(diào)整增加；一般行政管理事務(wù)65.3萬元（全部為專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出），比上年減少21.7萬元，主要原因為國有資產(chǎn)出租出借收入減少；群眾文化667.7萬元（包括基本支出524.7萬元，專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出93萬元，專項支出50萬元），比上年增加75.8萬元，主要原因為藝術(shù)中心在職人員工資調(diào)整增加及文化館免費開放經(jīng)費列入群眾文化支出；文化市場管理119.3萬元（包括基本支出111.3萬元，專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出8萬元），比上年增加7.3萬元，主要原因為綜合執(zhí)法大隊在職人員工資調(diào)整增加；其他文化支出280.10萬元（全部為專項支出），比上年增加230.1萬元，主要原因為上級轉(zhuǎn)移支付補助收入支出列其他文化支出；新聞出版廣播影視2802.6萬元（包括基本支出2533.1萬元，專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出148萬元，專項支出121.5萬元），比上年增加57.9萬元，主要原因為電臺、電視臺在職人員工資調(diào)整增加。社會保障和就業(yè)支出393.9萬元（全部為基本支出），其中歸口管理的行政單位離退休支出23.3萬元，比上年減少235.1萬元；事業(yè)單位離退休支出21.1萬元，比上年減少264.2萬元，主要原因為機關(guān)事業(yè)單位退休人員工資納入養(yǎng)老保險發(fā)放預(yù)算減少；機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出42.9萬元，對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助306.6萬元，比上年增加349.5萬元，主要原因為機關(guān)事業(yè)單位工作人員參加養(yǎng)老保險新增預(yù)算。
　　（2）按照支出經(jīng)濟分類科目說明
　　工資福利支出3347萬元（全部為基本支出），比上年增加382.1萬元，主要原因為增加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金和職業(yè)年金預(yù)算；商品和服務(wù)支出987萬元（包括基本支出419.1萬元，專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出116.3萬元，專項支出451.6萬元）），比上年減少193.6萬元，主要原因為上級轉(zhuǎn)移支付補助支出的勞務(wù)費和其他商品和服務(wù)支出減少；對個人和家庭的補助288.4萬元（全部為基本支出），比上年減少495.9萬元，主要原因為退休人員工資納入養(yǎng)老保險發(fā)放減少預(yù)算；其他資本性支出135萬元（全部為專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出），比上年減少13萬元，主要原因為減少辦公設(shè)備購置預(yù)算減少；其他支出90.5萬元（全部為專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出），比上年增加90.5萬元，主要原因為文化藝術(shù)中心免費開放及廣電中心大樓管理費預(yù)算增加。
　　3、政府性基金預(yù)算支出情況。
　　2017年本部門無政府性基金支出。
　　4、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。
　　2017年“三公”經(jīng)費預(yù)算共計82.3萬元，較上年預(yù)算減少1.9萬元。其中，因公出國（境）0萬元；公務(wù)用車購置0萬元；公務(wù)用車運行維護費73.3萬元，減少0.2萬元，減少的主要原因是嚴格控制車輛使用；公務(wù)接待費9萬元，減少1.7萬元，減少的主要原因是認真落實中央八項規(guī)定和省委、省政府要求，堅持厲行節(jié)約，嚴格控制和大力壓縮公務(wù)接待支出。
　　5、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況。
　　2017年本部門機關(guān)及渭南廣播電視發(fā)射臺、渭南電視臺、渭南人民廣播電臺、渭南市文化藝術(shù)中心、渭南市文化市場綜合執(zhí)法大隊等單位運行經(jīng)費預(yù)算535.4萬元，比上年預(yù)算減少43.8萬元，減少7.6%。
　　6、政府采購情況。
　　2017年本部門及下屬單位無政府采購預(yù)算支出。
　　六、專業(yè)名詞解釋
　　文化體育與傳媒支出：反映政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出；
　　社會保障和就業(yè)支出：反映政府在社會保障和就業(yè)方面的支出；
　　工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。包括基本工資、津貼補貼、社會保障繳費等；
　　商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出，但軍事方面的耐用消費品和設(shè)備的購置費、軍事性建設(shè)費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映）。包括辦公費、差旅費、郵電費、因公出國（境）費用、公務(wù)用車運行維護費、公務(wù)接待費等；
　　對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。包括退休費、離休費、住房公積金等。
　　三公經(jīng)費：指因公出國（境）費用、公務(wù)用車運行維護費和公務(wù)接待費。
　　七、附件：2017年部門預(yù)算報表