一、部門(mén)主要職責(zé)：
　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸法律、法規(guī)，擬訂全市公路、水路交通發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革，推動(dòng)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　2、統(tǒng)籌安排全市公路、水路交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)模、速度和比例，制定交通固定資產(chǎn)投資、運(yùn)輸年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)公路、水路交通科研成果的審查。
　　3、負(fù)責(zé)全市公路和水路交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)客運(yùn)、城市公交、出租汽車的行業(yè)市場(chǎng)管理，維護(hù)公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序，協(xié)調(diào)公路、鐵路、民航、水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，做好相互銜接工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)物流市場(chǎng)有關(guān)工作。
　　4、負(fù)責(zé)全市境內(nèi)公路（國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道）及其設(shè)施的建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)管理。組織實(shí)施重點(diǎn)公路建設(shè)工程。
　　5、負(fù)責(zé)公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，制定市場(chǎng)規(guī)劃，發(fā)布市場(chǎng)信息，監(jiān)督市場(chǎng)行為，為交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
　　6、承擔(dān)全市水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸。負(fù)責(zé)船舶及相關(guān)水上設(shè)施的管理工作。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。
　　7、負(fù)責(zé)公路、水路交通工程質(zhì)量與計(jì)量工作的管理和監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂公路、水路投資、價(jià)格及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。
　　8、指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
　　9、依據(jù)公布的部門(mén)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，依法實(shí)施行政職權(quán)，承擔(dān)行政職責(zé)。
　　10、承辦市政府交辦的其它事項(xiàng)。
　　二、2017年部門(mén)主要工作任務(wù)
　　根據(jù)市委、市政府對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的重要精神，今年全市交通運(yùn)輸工作的主要目標(biāo)是：完成45億元以上公路建設(shè)投資，建設(shè)總里程達(dá)到2000公里以上，全面落實(shí)“13588”干線公路建設(shè)任務(wù)。工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，工程質(zhì)量抽檢單點(diǎn)合格率達(dá)到90%以上，關(guān)鍵指標(biāo)合格率達(dá)到92%以上。全面加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)管理，干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程按期完成，優(yōu)良路率達(dá)到89%以上，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)分別達(dá)到74、72、60以上。繼續(xù)開(kāi)展治超專項(xiàng)行動(dòng)，干線、農(nóng)村公路超限超載率分別控制在2%、3%以內(nèi)。計(jì)劃完成公路通行費(fèi)征收2670萬(wàn)元。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，進(jìn)一步深化出租汽車改革工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的滿意度進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的依存度進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　圍繞上述目標(biāo)，2017年要全力抓好以下六方面工作。
　　1、強(qiáng)化組織實(shí)施，持續(xù)加快公路項(xiàng)目建設(shè)
　　下大力氣抓好前期工作。按照省廳要求，超前規(guī)劃，提前謀劃，加快項(xiàng)目前期工作節(jié)奏，全面開(kāi)展列入“十三五”規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)中所有項(xiàng)目的前期工作。今年將開(kāi)展并完成108國(guó)道蒲城至韋莊一級(jí)公路、310國(guó)道渭南城區(qū)過(guò)境公路2個(gè)干線公路改造項(xiàng)目及大荔辛村至漢村、臨渭區(qū)侯家至李家、合陽(yáng)夏冬寨至澄合界3個(gè)農(nóng)村公路重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早擠進(jìn)中省計(jì)劃盤(pán)子，早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，酌情啟動(dòng)干線公路庫(kù)外項(xiàng)目前期工作，開(kāi)展342國(guó)道洽川黃河大橋及引線工程、108省道渭河特大橋及引線工程、208省道渭河特大橋及引線工程3個(gè)國(guó)省干線項(xiàng)目及渭南至鹵陽(yáng)湖、富平至張橋、潼關(guān)古城至四知3個(gè)農(nóng)村公路重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取在部、省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整時(shí)，納入規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)，為爭(zhēng)取中省計(jì)劃做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
　　全力以赴加快公路建設(shè)。高速公路方面，韋羅高速建成通車；蒲白高速要排除一切困難，確保順利建設(shè)；渭南中心城區(qū)繞城高速公路年內(nèi)完成全部前期手續(xù)；合鳳高速按照省廳安排，配合投資方年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，合陽(yáng)縣、澄城縣、白水縣要提前做好征地拆遷和環(huán)境保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。干線公路方面，完成“13588”建設(shè)任務(wù)，即：建設(shè)提升一條沿黃“生態(tài)觀光致富路”，建成通車3條國(guó)省道，加快推進(jìn)5條續(xù)建路，開(kāi)工建設(shè)8條國(guó)省道和8條擬升為省道的農(nóng)村路。農(nóng)村公路方面，計(jì)劃建設(shè)縣鄉(xiāng)公路200公里，生命防護(hù)工程500公里，通村公路完善工程500公里，通村公路200公里，橋涵配套和危橋改造工程1000延米。今年，我市公路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模居歷年之最，項(xiàng)目資金籌措和建設(shè)管理任務(wù)非常艱巨，各縣市區(qū)、各單位要進(jìn)一步加大資金籌措，加強(qiáng)施工組織、征地拆遷和環(huán)境保障力度，確保當(dāng)年計(jì)劃當(dāng)年完成。對(duì)于不能按期完成建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū)，省、市將調(diào)整該地區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)模，并在市對(duì)縣的年度目標(biāo)責(zé)任考核中進(jìn)行扣分。

 　　切實(shí)抓好工程質(zhì)量監(jiān)管。將工程質(zhì)量作為公路建設(shè)的永恒主題和生命線，全面落實(shí)“五化”管理要求，推廣先進(jìn)成熟的新技術(shù)、新材料、新工藝，提升工程質(zhì)量。夯實(shí)建設(shè)各方責(zé)任，健全質(zhì)量責(zé)任體系，加大違法、違規(guī)行為曝光及處罰力度，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、絕不姑息。還未建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）要盡快向政府匯報(bào)，務(wù)必年內(nèi)建立機(jī)構(gòu)，開(kāi)展工作。
　　合力營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境。進(jìn)一步夯實(shí)地方政府建設(shè)環(huán)境保障責(zé)任，落實(shí)地方承擔(dān)征地拆遷和環(huán)境保障費(fèi)用制度。建立干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，由市局組織，定期、不定期地對(duì)“13588”干線公路建設(shè)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，建立臺(tái)賬，進(jìn)行通報(bào)。
　　2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)管理水平
　　加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。圍繞“公路設(shè)施美、路域環(huán)境美、養(yǎng)護(hù)管理美、出行服務(wù)美、行風(fēng)人物美”要求，以養(yǎng)護(hù)管理示范路為標(biāo)桿，建設(shè)美麗干線公路；全面落實(shí)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，以“四好農(nóng)村路”為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展“好路杯”競(jìng)賽和“最美鄉(xiāng)村公路”創(chuàng)建活動(dòng)，全年創(chuàng)建10個(gè)養(yǎng)護(hù)示范鎮(zhèn)，創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村路不少于100公里，全力提升養(yǎng)管水平。
　　推進(jìn)路域環(huán)境治理。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)聯(lián)合多部門(mén)深入開(kāi)展公路環(huán)境整治，落實(shí)沿線政府責(zé)任，集中開(kāi)展非控制區(qū)內(nèi)違法建筑及地面構(gòu)筑物、非公路標(biāo)志牌、平交道口安全保護(hù)區(qū)等整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境全面美化。加強(qiáng)公路兩側(cè)用地管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂、開(kāi)礦等活動(dòng)，嚴(yán)防公路街道化，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
　　強(qiáng)化治超收費(fèi)管理。充分發(fā)揮全市治超領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)治超工作領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展車輛運(yùn)輸車治理、貨車違法超限超載行為整治和貨車非法改裝打擊三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“一超四罰”和“黑名單”制度，推進(jìn)路警聯(lián)合執(zhí)法和多部門(mén)聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化收費(fèi)管理工作，嚴(yán)格控制通行費(fèi)減免，加強(qiáng)征費(fèi)稽查，貫徹落實(shí)綠色通道政策，做好節(jié)假日保暢通工作。
　　3、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障能力
　　推進(jìn)站場(chǎng)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。以加強(qiáng)銜接、完善功能、便捷換乘、提升服務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)合陽(yáng)一級(jí)客運(yùn)站、華陰二級(jí)客運(yùn)站，建成潼關(guān)二級(jí)客運(yùn)站，加快白水客運(yùn)站建設(shè)，完成富平客運(yùn)站維修改造任務(wù)。繼續(xù)按照“先建后補(bǔ)”原則，加快完善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，努力提高道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。
　　推進(jìn)貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推進(jìn)專業(yè)貨運(yùn)和農(nóng)村物流的發(fā)展，積極引導(dǎo)和整合社會(huì)資源，構(gòu)建物流信息、貨運(yùn)站點(diǎn)、運(yùn)輸配送三個(gè)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系試點(diǎn)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)省廳做好我市第二批貨運(yùn)物流試點(diǎn)工作。健全貨運(yùn)物流配送體系，促進(jìn)物流行業(yè)降本增效。
　　積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。以試點(diǎn)示范為載體，推進(jìn)大荔縣申報(bào)交通運(yùn)輸部首批“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化”建設(shè)工程創(chuàng)建縣，加快白水縣、大荔縣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快城市公共交通發(fā)展，不斷完善優(yōu)化線路布局，完成更新純電動(dòng)公交車170輛，力爭(zhēng)營(yíng)運(yùn)里程突破3000萬(wàn)公里。完成“交通一卡通”建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)五個(gè)城市的區(qū)域互聯(lián)互通。聯(lián)合市產(chǎn)投集團(tuán)完成渭南北站充電站建設(shè)項(xiàng)目。全面開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)，有效維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
　　推進(jìn)維修駕培創(chuàng)新發(fā)展。健全完善機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)，提升救援覆蓋面和救援效率。強(qiáng)化駕培市場(chǎng)監(jiān)管，深化機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)改革，建立完善監(jiān)管有力、部門(mén)共享的計(jì)時(shí)培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)，提供“互聯(lián)網(wǎng)+”“一站式”的駕考服務(wù)，切實(shí)提升駕駛培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。
　　4、全面深化改革，激發(fā)交通行業(yè)發(fā)展活力
　　深化行政審批制度改革。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、完善機(jī)制、提高效能”的要求，做好行政審批事項(xiàng)清理工作，優(yōu)化審批流程，有效解決行政服務(wù)大廳一站式辦結(jié)問(wèn)題，理順大廳與業(yè)務(wù)辦理單位的關(guān)系，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和公共服務(wù)能力。
　　深化投資融資體制改革。探索組建渭南市交通投資集團(tuán)有限公司，構(gòu)建綜合交通融資、投資和綜合開(kāi)發(fā)平臺(tái)。督促市縣政府足額保障普通公路建設(shè)和養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取更多的中央投資車購(gòu)稅、國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金等支持。堅(jiān)持“勤儉辦交通”，要樹(shù)立精打細(xì)算思想，從工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、后期運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，降低成本消耗。進(jìn)一步完善交通專項(xiàng)資金預(yù)算管理，加大預(yù)算執(zhí)行力度，提高資金使用效率。不斷擴(kuò)展審計(jì)領(lǐng)域和深度，提升審計(jì)成果運(yùn)用水平，發(fā)揮好審計(jì)的保障與促進(jìn)作用。
　　深化公路建設(shè)體制改革。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）采用PPP模式、“建養(yǎng)一體化”模式實(shí)施公路項(xiàng)目建設(shè)。按照省上要求，全部的農(nóng)村公路重點(diǎn)項(xiàng)目和具備條件的國(guó)省干線改造工程要采用“建養(yǎng)一體化”模式建設(shè)，各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究本地區(qū)“十三五”期普通公路建設(shè)模式，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，以政府名義盡快出臺(tái)適合本地區(qū)實(shí)際的“建養(yǎng)一體化”實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確各部門(mén)職責(zé)、確定打包項(xiàng)目，出臺(tái)相應(yīng)的資金運(yùn)用、征地拆遷、環(huán)境保障、地材管控等政策，吸引社會(huì)力量參與普通公路建設(shè)。市公路處要結(jié)合我市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，完善我市農(nóng)村公路建設(shè)設(shè)計(jì)審批、招投標(biāo)管理、竣工驗(yàn)收等方面的管理辦法和制度；市質(zhì)監(jiān)站要完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)管理工作。
　　深化出租汽車行業(yè)改革。加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管平臺(tái)，指導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為，逐步實(shí)現(xiàn)巡游出租車和網(wǎng)約車兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加快制定本地出租汽車改革實(shí)施細(xì)則，并積極貫徹落實(shí)，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
　　深化國(guó)有企業(yè)體制改革。加快深化國(guó)有企業(yè)改革步伐，科學(xué)劃分國(guó)有企業(yè)不同類別，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，不斷提升政策引導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度，拓展行業(yè)服務(wù)功能，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　5、強(qiáng)化行業(yè)管理，有效提升行業(yè)治理水平
　　堅(jiān)持安全發(fā)展，建設(shè)平安交通。著力夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)公路、水路、工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，形成平安交通建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！叭灰惑w”推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心、應(yīng)急救援中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，提升應(yīng)急管理能力和水平。建立健全綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和矛盾糾紛定期排查化解機(jī)制，做好信訪維穩(wěn)和反恐怖防范工作，全力維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。
　　強(qiáng)化法治意識(shí)，建設(shè)法治政府部門(mén)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，將法治學(xué)習(xí)列入局中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展專題法治講座。深入開(kāi)展法治建設(shè)宣傳教育與知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度，全年組織執(zhí)法人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩次。組織開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組議事規(guī)則，完善行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。按照市委、市政府總體要求，完善推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，著力實(shí)施“誠(chéng)信交通”建設(shè)。加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)。
　　落實(shí)保障措施，努力打造智慧交通。加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信的建設(shè)與管理，有效監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。做好“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話的對(duì)接運(yùn)營(yíng)。配合省廳完成視頻會(huì)議系統(tǒng)的升級(jí)改造。優(yōu)化OA辦公自動(dòng)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各單位無(wú)紙化辦公系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。依托市政府信息化平臺(tái)，有效整合行業(yè)資源，搭建集公路建設(shè)、客貨運(yùn)輸、路政治超、公交出租為一體的智慧交通平臺(tái)。
　　6、狠抓作風(fēng)建設(shè)，打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍
　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷提升黨員理論素養(yǎng)。深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)規(guī)范、追趕超越、全面提升”活動(dòng)，扎實(shí)學(xué)習(xí)《渭南市基層黨建工作基本規(guī)范》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。
　　抓好行業(yè)文明創(chuàng)建。大力宣貫社會(huì)主義核心價(jià)值觀，始終用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)行業(yè)活力。加大與本地主流媒體的合作力度，突出抓好交通發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)輸發(fā)展、客運(yùn)市場(chǎng)、行業(yè)文化和先進(jìn)典型等系列宣傳。廣泛開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)及“渭南標(biāo)桿”等評(píng)選活動(dòng)?；I建交通系統(tǒng)志愿者服務(wù)隊(duì)，運(yùn)用“志愿云”平臺(tái)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
　　嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制。全面落實(shí)局黨組“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制實(shí)施辦法，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的干部工作格局。結(jié)合三項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步完善細(xì)化目標(biāo)責(zé)任考核辦法，科學(xué)分配考核分值，用好用活市對(duì)縣考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，努力推動(dòng)交通運(yùn)輸工作追趕超越發(fā)展。
　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，弛而不息糾正“四風(fēng)”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。
　　三、部門(mén)基本情況:

　　四、部門(mén)資產(chǎn)占有使用情況
　　截止2016年12月31日，本部門(mén)所屬各預(yù)算單位共有車輛80輛，單價(jià)20萬(wàn)以上的設(shè)備0臺(tái)（套），2017年部門(mén)預(yù)算安排購(gòu)置車輛0輛，安排購(gòu)置價(jià)值20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)。
　　五、2017年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明：
　　2017年部門(mén)預(yù)算編制指導(dǎo)思想符合中央及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)精神，預(yù)算編制依據(jù)符合市委、市政府對(duì)本部門(mén)工作要求和部署，編制完整，堅(jiān)持量入為出、收支平衡、確保重點(diǎn)、兼顧一般的原則。預(yù)算支出細(xì)化到各個(gè)項(xiàng)目，按輕重緩急有序安排。按照“保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的思路，編制了2017年度部門(mén)預(yù)算如下：
　　1、收支預(yù)算總體情況
　　2017年渭南市交通運(yùn)輸局總預(yù)算收入20,235.20萬(wàn)元，其中：公共預(yù)算撥款19,866.2萬(wàn)元（正常經(jīng)費(fèi)18,224.90萬(wàn)元，行政事業(yè)性收費(fèi)安排的撥款70.00萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)出租出借安排的撥款191.40萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入（中省預(yù)下達(dá)?？睿?,379.9萬(wàn)元）；政府性基金撥款369.00萬(wàn)元。與2015年相比，減少726.7萬(wàn)元。減少原因：1、局機(jī)關(guān)較上年增加預(yù)算1,417.8萬(wàn)元；2、市道路運(yùn)輸管理處較上年減少預(yù)算30萬(wàn)元；3、市海事局較上年增加預(yù)算33.7萬(wàn)元；4、市公路管理處較上年增加預(yù)算109.9萬(wàn)元；5、市公路局較上年減少預(yù)算1,430.9萬(wàn)元，是因?yàn)橥诵萑藛T養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金預(yù)算資金劃入市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金經(jīng)辦處；6、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站較上年增加預(yù)算130.3萬(wàn)元；7、市治超收費(fèi)辦較上年增加預(yù)算21萬(wàn)元；8、市公路工程建設(shè)處較上年增加預(yù)算39.5萬(wàn)元；9、市客運(yùn)管理處較上年減少預(yù)算1,018萬(wàn)元，是因?yàn)樵搯挝?017年將不再收取出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金，從非財(cái)政單位變更為財(cái)政預(yù)算單位，手續(xù)正在辦理中，相關(guān)手續(xù)正在辦理中，等一切手續(xù)辦理完成后追加財(cái)政預(yù)算。
　　總預(yù)算支出20,235.20萬(wàn)元，其中：公共預(yù)算撥款安排的支出19,866.2萬(wàn)元（正常經(jīng)費(fèi)支出13,813.7萬(wàn)元，專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出4,672.6萬(wàn)元，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出1,379.9萬(wàn)元）；政府性基金撥款安排的支出369.00萬(wàn)元。與2015年相比，減少726.7萬(wàn)元。減少原因：1、局機(jī)關(guān)較上年增加預(yù)算安排支出1,417.8萬(wàn)元；2、市道路運(yùn)輸管理處較上年減少預(yù)算安排支出30萬(wàn)元；3、市海事局較上年增加預(yù)算安排支出33.7萬(wàn)元；4、市公路管理處較上年增加預(yù)算安排支出109.9萬(wàn)元；5、市公路局較上年減少預(yù)算安排支出1,430.9萬(wàn)元，是因?yàn)橥诵萑藛T養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金預(yù)算資金劃入市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金經(jīng)辦處；6、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站較上年增加預(yù)算安排支出130.3萬(wàn)元；7、市治超收費(fèi)辦較上年增加預(yù)算安排支出21萬(wàn)元；8、市公路工程建設(shè)處較上年增加預(yù)算安排支出39.5萬(wàn)元；9、市客運(yùn)管理處較上年減少預(yù)算安排支出1,018萬(wàn)元，是因?yàn)樵搯挝?017年將不再收取出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金，從非財(cái)政單位變更為財(cái)政預(yù)算單位，相關(guān)手續(xù)正在辦理中，等一切手續(xù)辦理完成后追加財(cái)政預(yù)算。
　　2、公共預(yù)算撥款安排的支出19,866.2萬(wàn)元
　　按功能科目分：社會(huì)保障和就業(yè)支出812.6萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出19,053.6萬(wàn)元
　　按經(jīng)濟(jì)分類科目分：工資福利支出13,010.6萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出602.4萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出200.7萬(wàn)元，專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)4.672.6萬(wàn)元，其中：商品和服務(wù)支出4,515.1萬(wàn)元，其他資本性支出157.5萬(wàn)元，專項(xiàng)支出對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)助支出1,379.9萬(wàn)元。2016年與2015年相比預(yù)算撥款支出減少663.7萬(wàn)元。減少原因：1、局機(jī)關(guān)較上年增加預(yù)算安排支出1,417.8萬(wàn)元；2、市海事局較上年增加預(yù)算安排支出33.7萬(wàn)元；3、市公路管理處較上年增加預(yù)算安排支出190.9萬(wàn)元；4、市公路局較上年減少預(yù)算安排支出1,448.9萬(wàn)元，是因?yàn)橥诵萑藛T養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金預(yù)算資金劃入市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金經(jīng)辦處；5、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站較上年增加預(yù)算安排支出130.3萬(wàn)元；6、市治超收費(fèi)辦較上年增加預(yù)算安排支出21萬(wàn)元；7、市公路工程建設(shè)處較上年增加預(yù)算安排支出39.5萬(wàn)元；8、市客運(yùn)管理處較上年減少預(yù)算安排支出1,018萬(wàn)元，是因?yàn)樵搯挝?017年將不再收取出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金，從非財(cái)政單位變更為財(cái)政預(yù)算單位，相關(guān)手續(xù)正在辦理中，等一切手續(xù)辦理完成后追加財(cái)政預(yù)算。
　　3、政府性基金撥款安排的支出369.00萬(wàn)元
　　2017年政府性基金預(yù)算369.00萬(wàn)元，主要用于路政路產(chǎn)修復(fù)方面。2017預(yù)算較2016年執(zhí)行減少63萬(wàn)元，下降17%，主要是渭南市地方公路管理處對(duì)路面拋灑污染的違法事案減少，砂石煤炭銷量下降。
　　4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
　　2017年全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出84.1萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)支出5萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出79.1萬(wàn)元。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出與上年度相比減少5.3萬(wàn)元，下降6.3%。其中：公務(wù)接待費(fèi)支出與上年相比增加1萬(wàn)元，增加20%；其中：1、局機(jī)關(guān)2017年預(yù)算1.4萬(wàn)元，由于全市交通工程項(xiàng)目增多，交通建設(shè)任務(wù)加重，前期溝通上級(jí)交通主管部門(mén)調(diào)研規(guī)劃等工作量急劇增加，省交通運(yùn)輸廳、省公路局專家要多次親臨工程現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，原有的公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算已不能滿足2017年交通大發(fā)展的工作需要；2、市交通質(zhì)量監(jiān)督站公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算較上年下降0.1萬(wàn)元；3、市客運(yùn)管理處由于2017年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算較上年下降0.3萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出與上年相比減少6.3萬(wàn)元，下降7.96%。下降原因：一是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后，大大降低了公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)支出；二是事業(yè)單位加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，降低使用和維修保養(yǎng)成本。
　　5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
　　2017年渭南市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)及渭南市海事局運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算37.3萬(wàn)元，較上年預(yù)算減少1萬(wàn)元，減少2.68%。
　　6、政府采購(gòu)情況
　　2017年部門(mén)及下屬單位政府采購(gòu)預(yù)算總額為156.5萬(wàn)元，其中，政府購(gòu)買(mǎi)貨物預(yù)算156.5萬(wàn)元，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。
　　六、專業(yè)名詞解釋
　　政府性基金指各級(jí)政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)、中共中央國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)向公民、組織征收專項(xiàng)用途資金包括各種基金、資金、附加專項(xiàng)收費(fèi)。
　　七、附件：2017年部門(mén)預(yù)算報(bào)表
　　預(yù)算編制單位：渭南市交通運(yùn)輸局
　　起草人：李英                          審核人：劉曉倩               復(fù)核人：孫軍

渭南市交通運(yùn)輸局

 2017年2月22日