一、部門主要職責(zé)
1、渭南市農(nóng)業(yè)局是市政府綜合管理全市果業(yè)推廣及科研、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)營管理、種子品種引進(jìn)和推廣、農(nóng)業(yè)科研教育、技術(shù)推廣、農(nóng)村能源開發(fā)及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等事業(yè)的職能部門,也是直接參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理的協(xié)調(diào)部門,包括局機(jī)關(guān)在內(nèi),共8個(gè)單位。
2、市果業(yè)局:研究擬定全市果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃,指導(dǎo)果業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,果業(yè)資源的合理配置和果品品質(zhì)改善以及新產(chǎn)品開發(fā);綜合協(xié)調(diào)與管理果品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、流通與出口各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;負(fù)責(zé)果業(yè)科研、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、宣傳促銷和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
3、市農(nóng)廣校:開展全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)全市農(nóng)民實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn);指導(dǎo)全市職業(yè)農(nóng)民培育工作;負(fù)責(zé)我市農(nóng)技體系建設(shè)農(nóng)技員培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全市中級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育工作和中級(jí)職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作;開展全市農(nóng)技員素質(zhì)提升培訓(xùn)工作,組織全市專業(yè)技術(shù)人員的公共科目培訓(xùn)。
4、市農(nóng)經(jīng)站:深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革意見;農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn);做好村級(jí)債權(quán)債務(wù)的監(jiān)督和管理工作;做好農(nóng)村土地承包合同的監(jiān)督管理;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督;指導(dǎo)農(nóng)經(jīng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
5、市種子站:指導(dǎo)規(guī)范全市農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣;負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物品種資源保護(hù)和種子工程的實(shí)施;負(fù)責(zé)種子規(guī)劃和制訂全市農(nóng)作物品種布局意見;受市農(nóng)業(yè)局委托,行使種子執(zhí)法、規(guī)范種子市場(chǎng),確保生產(chǎn)用種安全;對(duì)全市農(nóng)作物種子進(jìn)行檢驗(yàn)。
6、市農(nóng)科所:開展農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究;選育區(qū)域性強(qiáng)和適應(yīng)性廣的農(nóng)作物新品種,引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范研究;開展農(nóng)業(yè)資源保護(hù)研究,收集農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源;開展優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)栽培技術(shù)模式研究、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技創(chuàng)新研究;承擔(dān)中、省重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站、國家農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗(yàn)站任務(wù);組織開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作和科研人才培養(yǎng);培育新型職業(yè)農(nóng)民。
7、市農(nóng)技中心:制定農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;搞好重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣,組裝農(nóng)業(yè)后備技術(shù);開展重大病蟲生物災(zāi)害的系統(tǒng)檢測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)植物檢疫工作;負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣,土肥檢測(cè)、植物保護(hù)、農(nóng)藥管理和新技術(shù)、新成果推廣以及全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作;負(fù)責(zé)制定全市可再生能源發(fā)展規(guī)劃;可再生能源(包括風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物能等)技術(shù)開發(fā)研究與推廣;農(nóng)村沼氣建設(shè)的開發(fā)研究與技術(shù)推廣以及農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)、監(jiān)督、管理工作。
8、市農(nóng)檢中心:承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及檢驗(yàn)檢測(cè);負(fù)責(zé)全市農(nóng)藥、肥料等其它農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè);承擔(dān)全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員與檢測(cè)人員的培訓(xùn)。
二、2017年部門主要工作任務(wù)
2017年全市農(nóng)業(yè)工作要全面貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議精神,按照市委、市政府“轉(zhuǎn)型升級(jí)、追趕超越、決勝小康”和市第五次黨代會(huì)打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地”的總體要求,以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫,以規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)上檔升級(jí)、提質(zhì)增效。全力保障糧食安全,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代果業(yè)強(qiáng)市建設(shè),努力擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,繼續(xù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)效益,開展互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、部門基本情況
序號(hào) | 單位名稱 | 單位 性質(zhì) | 經(jīng)費(fèi)管理方式 | 實(shí)有在職人數(shù) | 退休人數(shù) | 離休人數(shù) |
合計(jì) |
| 全額 | 342 | 1 | 168 | |
1 | 農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān) | 行政 | 全額 | 29 | 1 | 20 |
2 | 市果業(yè)管理局 | 參公 | 全額 | 21 |
| 1 |
3 | 市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 | 事業(yè) | 全額 | 18 |
| 5 |
4 | 市農(nóng)村經(jīng)營管理站
| 參公 | 全額 | 23 |
| 8 |
5 | 市種子工作管理站 | 事業(yè) | 全額 | 53 |
| 30 |
6 | 市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所 | 事業(yè) | 全額 | 75 |
| 45 |
7 | 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 | 事業(yè) | 全額 | 112 |
| 59 |
8 | 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心 | 事業(yè) | 全額 | 11 |
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四、部門資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛20輛,單價(jià)20萬元以上的設(shè)備2臺(tái)(農(nóng)科所一臺(tái),農(nóng)技中心一臺(tái))。
2017年部門預(yù)算安排購置0萬元;安排購置價(jià)值20萬元以上的設(shè)備0臺(tái)。
五、2017年部門預(yù)算說明
1、收支預(yù)算總體情況。2017年全系統(tǒng)部門收入預(yù)算3650.30萬元,全部為財(cái)政預(yù)算撥款。與2016年預(yù)算收入3704.9萬元相比,減少了54.60萬元,減少原因主要是:全系統(tǒng)2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌等。
2017年全年支出預(yù)算3650.30萬元,其中基本支出3453.20萬元,專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出197.10萬元。
2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。2017年全系統(tǒng)部門收入預(yù)算3650.30萬元,與2016年預(yù)算收入3704.9萬元相比,減少了54.60萬元,減少原因主要是:全系統(tǒng)2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌等。
2017年全系統(tǒng)支出預(yù)算3650.30萬元:
基本支出3453.20萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)3238.40萬元,商品和服務(wù)支出214.80萬元,均為行政事業(yè)支出。
專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出197.10萬元,主要是為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),與2016年相比,減少32.5萬元。
(1)局機(jī)關(guān)公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年局機(jī)關(guān)收入預(yù)算419.40萬元,與2016年預(yù)算收入454.40萬元相比,減少了35萬元,減少原因主要是:2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌等。
2017年局機(jī)關(guān)支出預(yù)算419.40萬元:基本支出355.40萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)298.40萬元,公用經(jīng)費(fèi)57萬元,均為行政事業(yè)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出64萬元,主要是為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),與2016年相比,基本支出減少35萬元,減少原因是:2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌等。
?。?)果業(yè)局公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年收入預(yù)算230.9萬元,與2016年預(yù)算收入168.9萬元相比,增加了62萬元,增加原因主要是:工資福利支出及養(yǎng)老金、職業(yè)年金籌等。
2017年果業(yè)局支出預(yù)算230.9萬元:基本支出218.4萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)189.5萬元,公用經(jīng)費(fèi)28.9萬元,均為行政事業(yè)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出12.5萬元,主要是為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),與2016年相比,支出無增減變化。
(3)農(nóng)廣校公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年農(nóng)廣校收入預(yù)算183.9萬元,與2016年預(yù)算收入178.5萬元相比,增加了5.4萬元,增加原因主要是:項(xiàng)目資金增加。
2017年農(nóng)廣校支出預(yù)算183.9萬元:基本支出170.9萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)163.5萬元,公用經(jīng)費(fèi)7.4萬元,均為事業(yè)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出13萬元,主要是為完成其特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo),與2016年相比,增加了10萬元,增加原因主要是項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大。
?。?)農(nóng)村經(jīng)營管理站公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年收入預(yù)算242.9萬元,與2016年預(yù)算收入236.4萬元相比,增加了6.5萬元,原因主要是:2016年提高工資標(biāo)準(zhǔn)等。
2017年農(nóng)村經(jīng)營管理站支出預(yù)算242.9萬元:基本支出233.5萬元,主要是為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)205.3萬元,公用經(jīng)費(fèi)28.2萬元,均為事業(yè)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出9萬元,主要是為完成其特定的事業(yè)工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),與2016年持平。
?。?)種子站公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年種子站收入預(yù)算505.6萬元,與2016年預(yù)算收入550.3萬元相比,減少44.7萬元,減少原因主要是:2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌等。
2017年種子站支出預(yù)算505.6萬元:基本支出467.6萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)475.3萬元(包括國有資產(chǎn)出租費(fèi)及行政事業(yè)收費(fèi)21萬元),公用經(jīng)費(fèi)13.3萬元。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出17萬元,為科技轉(zhuǎn)化服務(wù)項(xiàng)目支出,與2016年相比沒有變化。
(6)渭南市農(nóng)科所公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年農(nóng)科所收入預(yù)算740.4萬元,與2016年預(yù)算收入800.9萬元相比,減少了60.5萬元,減少原因主要是:2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌。
2017年農(nóng)科所支出預(yù)算740.4萬元:基本支出735.4萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)702.2萬元,公用經(jīng)費(fèi)33.2萬元,均為事業(yè)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出5萬元,主要是為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
?。?)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年收入預(yù)算1224.40萬元,與2016年預(yù)算收入1238.20萬元相比,減少了13.8萬元,減少原因主要是:2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌等。
2017年支出預(yù)算1224.4萬元:基本支出1145.20萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)1101.9萬元,公用經(jīng)費(fèi)43.3萬元,均為事業(yè)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出45萬元,國有資產(chǎn)處置及出租出借收入安排34.2萬元,主要是為完成其特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與2016年相比主要為基本支出減少,減少原因是:2016年退休人員交付養(yǎng)老統(tǒng)籌。
?。?)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況:2017年收入預(yù)算102.8萬元,與2016年預(yù)算收入77.3萬元相比,增加25.5萬元,增加原因主要是:2017年增加一名新調(diào)入人員及全年養(yǎng)老金等。
2017年支出預(yù)算102.8萬元:基本支出92.8萬元,主要是為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:人員經(jīng)費(fèi)89.3萬元,公用經(jīng)費(fèi)3.5萬元,均為事業(yè)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出10萬元,主要是為完成其特定的專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi),與2016年持平,無增減。
3、政府性基金預(yù)算支出情況。
2017年本部門無政府性基金支出。
4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)74.4萬元,較上年預(yù)算減少0.1。其中,因公出國(境)6萬元,減少4萬元,減少的主要原因是年初出國預(yù)算減少;公務(wù)用車購置0萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)66.3萬元,增加3萬元,增加的主要原因是瀕臨報(bào)廢車輛的維修、租車費(fèi)用增加;公務(wù)接待費(fèi)2.1萬元,增加0.9萬元,增加的主要原因是規(guī)范接待管理?!叭苯?jīng)費(fèi)整體呈下降趨勢(shì),全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制。
5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。
2017年本部門局機(jī)關(guān)及果業(yè)局、農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)站、種子站、農(nóng)科所、農(nóng)技中心、農(nóng)檢中心等單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(基本支出)預(yù)算3419.60萬元,比上年預(yù)算減少40.70萬元,下降1.18%。
6、政府采購情況。
2017年本部門及下屬單位政府采購預(yù)算總額為6.2萬元,其中,政府購買貨物預(yù)算6.2萬元,政府購買服務(wù)預(yù)算0萬元。
六、專業(yè)名詞解釋
?。ㄒ唬┥鐣?huì)保障和就業(yè)支出:反映政府在社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出;
?。ǘ┺r(nóng)林水支出:反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出;
(三)工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)等;
(四)商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出,但軍事方面的耐用消費(fèi)品和設(shè)備的購置費(fèi)、軍事性建設(shè)費(fèi)以及軍事建筑物的購置費(fèi)等在本科目中反映)。包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等;
?。ㄎ澹?duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:反映政府用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。包括退休費(fèi)、離休費(fèi)、住房公積金等。
?。┤?jīng)費(fèi):指因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。
七、附件:2017年部門預(yù)算報(bào)表