一、部門主要職責
1、渭南市工業(yè)和信息化局
(一)貫徹執(zhí)行國家和省上有關工業(yè)和信息化方面的法律、法規(guī)和政策;擬訂全市新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和政策;擬訂并組織實施全市工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(二)制定并組織實施全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、年度計劃,提出優(yōu)化布局、結構調整的政策建議;組織實施國家和省上有關工業(yè)行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導全市工業(yè)行業(yè)質量管理工作。
(三)監(jiān)測分析全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)運行工作;協(xié)調解決行業(yè)發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)應急管理和產(chǎn)業(yè)安全工作;協(xié)調解決工業(yè)運行中的突出問題。
(四)負責提出全市工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、市級財政性建設資金安排的意見,按照市政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目。
(五)貫徹落實國家和省上有關生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準;指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,組織實施有關國家、省、市重大科技項目,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),指導和推動全市信息產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織實施企業(yè)技術中心創(chuàng)建工作。
(六)擬訂并組織實施全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進的規(guī)范性文件,參與擬訂節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃;組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;負責除能源外的行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。
(七)推進全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力;指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,參與重特大安全生產(chǎn)事故的調查和處理。
(八)負責研究提出全市支持工業(yè)和信息化建設發(fā)展專項資金和有關扶持資金的年度計劃,并負責監(jiān)督、管理和使用;指導企業(yè)直接融資工作。
(九)負責全市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地申報、創(chuàng)建工作。
(十)統(tǒng)籌推進全市信息化工作,協(xié)調信息化建設中的重大問題;組織協(xié)調和指導信息資源開發(fā)、信息技術應用、電子商務推廣等信息化應用推進工作。
(十一)指導和協(xié)調全市信息安全防范工作,組織建立安全保障體系;指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作,協(xié)調處理網(wǎng)絡與信息安全的有關重要事項。協(xié)調無線電管理相關事宜。
(十二)對在渭的公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)運行及電信與信息服務市場送行監(jiān)督與服務,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合,指導協(xié)調推進全市電子政務發(fā)展。
(十三)貫徹國家和省上有關招投標工作的法律、法規(guī),研究擬訂全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)招投標工作的規(guī)范性文件及實施細則并監(jiān)督實施,負責全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)招投標活動的監(jiān)督管理。
(十四)擬訂和組織實施全市二輕、城鎮(zhèn)集體工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責全市室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理、監(jiān)督、室內(nèi)裝飾工程招標活動的監(jiān)督和行業(yè)執(zhí)法工作;負責散裝水泥的推廣使用及市場的監(jiān)管。
(十五)貫徹落實并擬訂實施支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的各項政策和規(guī)劃;提出全市中小企業(yè)發(fā)展專項資金的年度計劃,并負責監(jiān)督、管理和使用;指導中小企業(yè)融資工作;推動中小企業(yè)服務體系建設;協(xié)調減輕中小企業(yè)負擔;承擔全市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議的日常工作。
(十六)擬訂并組織實施全市縣域工業(yè)化、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調推進全市開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)服務配套設施建設;協(xié)調搞好開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎設施建設、支柱產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、管理體制機制創(chuàng)新等工作;承擔全市加快開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設工作協(xié)調領導小組辦公室日常工作。
(十七)指導服務轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)招商引資工作;指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度;負責企業(yè)維權投訴工作,協(xié)調企業(yè)減負工作。
(十八)擬訂扶持中省屬企業(yè)發(fā)展的有關政策并組織實施,協(xié)調解決中省駐渭企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的突出矛盾和問題,負責中省企業(yè)與地方企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作。
(十九)負責全市民爆行業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。
(二十)擬訂并組織實施全市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關政策。
(二十一)承擔全市工業(yè)發(fā)展指標的統(tǒng)計和銜接工作。(二十二)承辦市政府交辦的其他事項。
2、市工信局下屬單位
渭南市散裝水泥與預拌砂漿管理辦公室
負責全市散裝水泥與預拌砂漿的規(guī)劃;散裝水泥專項資金的征收、管理、使用;預拌砂漿的生產(chǎn)與使用過程的監(jiān)管。其中專項資金征收采用委托地稅部門代征的辦法,按照“收支兩條線”管理,于每月末直接劃轉指定財政專戶。
渭南市第二輕工業(yè)學校
(一)負責系統(tǒng)內(nèi)的職工教育培訓工作,以提高全系統(tǒng)職工綜合素養(yǎng);
(二)擔負社會下崗、失業(yè)及新生勞動力就業(yè)的職業(yè)技能培訓工作,以促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
二、2017年主要工作任務
1、渭南市工業(yè)和信息化局
(一)抓好工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。鞏固提升傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),圍繞能源轉化和循環(huán)發(fā)展,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效,重點推進年產(chǎn)180萬噸甲醇、70萬噸聚烯烴等項目達產(chǎn)達效。支持龍鋼產(chǎn)業(yè)技術升級,鼓勵杭蕭鋼構擴大生產(chǎn),消化鋼鐵產(chǎn)能,促進鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結構調整。
(二)實施工業(yè)強基工程。鼓勵企業(yè)瞄準全市重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,突破關鍵核心技術。重點在關鍵基礎材料、核心基礎零部件等“四基”關鍵環(huán)節(jié)尋求突破。
(三)實施創(chuàng)新提升工程。組織開展渭南工業(yè)業(yè)產(chǎn)品“首臺套”、“首批次”應用計劃,推進大中型工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上高新技術企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋,進一步加快科技成果轉化和推廣應用步伐。
(四)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。推動沃特瑪、天臣、聚泰新材料等企業(yè)加快后續(xù)項目建設,盡快釋放產(chǎn)能,協(xié)力推進帝亞一維純電動汽車項目加快建設。針對裝備制造、消費品等重點行業(yè),引導企業(yè)向服務型制造轉變。
(五)抓好重點項目建設。抓好重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設,確保全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)類項目完成投資500億元以上。
(六)推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極培育市場主體,協(xié)調優(yōu)化審批流程,推進民營經(jīng)濟轉型升級。
(七)突出園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。支持高新區(qū)加快3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、富平高新區(qū)、蒲城高新技術開發(fā)區(qū)和蒲城渭北煤化工業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)高地。
2、渭南市散裝水泥與預拌砂漿管理辦公室
(一)強化學習培訓,提高隊伍素質。定期組織黨員干部學習“兩學一做”學習教育文件,明確政治目標、堅定政治信念。
(二)加大宣傳力度,廣泛宣傳推廣散裝水泥帶來的重大環(huán)境效益和社會效益,大力推動節(jié)能減排工作,加快推進散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿產(chǎn)業(yè)鏈的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(三)加大行政執(zhí)法力度,認真按照政策法規(guī)的規(guī)定,加強對散裝水泥和商品混凝土、預拌砂漿的行政執(zhí)法管理,堅持依法管理、廉潔執(zhí)法。
(四)繼續(xù)推進混凝土進農(nóng)村工作,擴大散裝水泥的農(nóng)村覆蓋面,讓廣大農(nóng)民分享到建材科技發(fā)展的紅利。
(五)抓好水泥統(tǒng)計工作
(六)狠抓黨風廉政建設,提升干部素質。
3、渭南市第二輕工業(yè)學校
(一)積極尋找出路,調研勞動市場,籌措資金脫困,想盡辦法為恢復辦學創(chuàng)造條件。
(二)以職工生活水平的提高作為維護穩(wěn)定的基礎,全力以赴解決養(yǎng)老統(tǒng)籌補繳工作。
(三)積極爭取上級領導和各個部門支持,特別是在政策和資金方面為學校退休、遺屬等生活困難人員徹底解決困難,并按時為職工繳納醫(yī)療保險。
(四)處理好學校教學設施的租賃工作和銜接工作。
(五)辦理好日常用工作,做好工資的上報,固定資產(chǎn)的清查,審核以及各種文件數(shù)據(jù)等上報工作。
三、部門預算組成單位基本情況
序號 | 單位名稱 | 性質 | 經(jīng)費管理方式 | 在職人數(shù) | 退休人數(shù) | 離休人數(shù) |
1 | 渭南市工業(yè)和信息化局機關 | 行政 | 財政撥款 | 65 | 76 | 8 |
2 | 散裝水泥辦 | 參照公務員管理事業(yè)單位 | 財政撥款 | 6 | 5 | 0 |
3 | 二輕工業(yè)學校 | 事業(yè) | 差額 | 9 | 4 | 0 |
四、部門資產(chǎn)占有使用情況
截止2016年12月31日,我局機關共有車輛2輛,價值合計為10.92萬元。單價20萬元以上的設備0臺(套)。
五、2017年部門預算說明
1、收支預算總體情況。本年財政撥款收入880.00萬元,比上年同期1248.10萬元減少368.10萬元。系本年歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后預算減少數(shù)。按照支出功能科目分析,本年一般公共服務支出880.00萬元,比上年同期減少269.1萬元。其中基本支出854萬元,比上年同期減少269.1萬元,主要是歸口管理的行政單位退休人員紡一劃出社會化管理后減少數(shù);專項業(yè)務費26萬元,與去年同期持平。社會保障和就業(yè)支出191.5萬元,比上年同期減少299.5元(包括增加機關事業(yè)單位職業(yè)年金9.10萬元),主要是歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后減少412.9萬元;同時增加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助104.3萬元;資源勘探信息等支出662.5萬元,比上年同期增加4.40萬元,主要是人員工資調整增加。
按照經(jīng)濟分類支出科目分析,本年基本支出880.00萬元,比上年同期減少269.1萬元;其中工資福利支出630.90萬元,比上年同期增加121萬元,主要是去年機關人員工資變化增資數(shù);商品的服務支出118.9萬元,比上年同期增加21.7萬元,主要是從1月份起機關人員個人交通補貼調整增加數(shù)和機關辦公費用增加形成的。對個人和家庭補助支出130.20萬元,比上年同期減少411.8萬元,主要是歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后減少數(shù);專項業(yè)務費26萬元,和上年同期持平。
2、公共預算撥款支出明細情況。本年一般公共預算基本支出按經(jīng)濟分類科目分析,人員經(jīng)費支出中基本工資284.50萬元,比上年同期增加38.8萬元,系去年1月份機關人員工資變化增資數(shù);津貼補貼193.60萬元,比上年同期減少30.4萬元,系根據(jù)市工改辦批復機關人員工作津貼生活補貼減少數(shù);獎金12.0萬元,和上年同期持平;社會保障繳費15.0萬元,比上年同期減少0.1萬元,系本年機關人員醫(yī)療保險、工傷生育、失業(yè)保險由單位承擔部分同比減少數(shù)。機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險補助104.30萬元,職業(yè)年金繳費9.10萬元,同比分別增加104.30萬元和9.10萬元。其他工資福利支出12.40萬元,比上年同期減少0.70萬元,主要是在職人員降溫費取暖費用,去年有2人在職轉入退休減少0.07萬元;對個人和家庭補助支出中,離休費71.10萬元,比上年同期減少393.6萬元,主要是歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后機關離休人員工資;住房公積金52.10萬元,比上年同期增加1.1萬元,主要是去年有新增人員2人1.1萬元;住房補貼52.10萬元,比上年同期減少11.6萬元,系歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后機關離休人員住房補貼;其他對個人和家庭的補助支出5.80萬元,比上年同期減少7.7萬元,系歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后機關離休人員降溫費取暖費用;公用經(jīng)費支出118.90萬元,比上年同期增加21.70萬元。其中:辦公費8.6萬元,比上年同期增加5.60萬元,系本年增加專項業(yè)務經(jīng)費數(shù);印刷費10.30萬元,比上年同期增加5.3萬元,系本年資料印刷費用增加數(shù);郵電費1.80萬元,比上年同期增加0.40萬元,系本年郵資、電話費用增加數(shù);差旅費11.60萬元,比上年同期增加3.10萬元,系本年公務出差業(yè)務費用增加數(shù);會議費8.00萬元,比上年同期增加1.00萬元,系本年工作任務多,會議費增加數(shù);培訓費4萬元,比上年同期增加3萬元,系本年機關開展提升干部能力培訓業(yè)務費用增加數(shù);其他交通費用42.70萬元,比上年同期增加9.20萬元,系本年機關開展宣傳報道等費用增加數(shù);其他商品和服務支出10.30萬元,比上年同期減少5.40萬元;專項業(yè)務經(jīng)費26萬元,和去年同期持平。
3、政府性基金預算支出情況。2017年本部門無政府性基金支出。
4、 “三公”經(jīng)費預算情況。
2017年本單位“三公”經(jīng)費預算19.10萬元,和上年預算持平。其中,因公出國(境)費用0萬元;公務用車購置0萬元;公務用車運行維護費11.90萬元,和同期持平,主要用于機關車輛汽油費、車輛保險費、維修費用等支出;公務接待費7.20萬元,和同期持平。主要用于機關招商引資、外出考察調研和專項工作任務等支出。
5、機關運行經(jīng)費安排情況。2017年市工信機關及下屬事業(yè)單位運行經(jīng)費預算649.30萬元,比上年預算增加29.20萬元。
6、政府采購情況。2017年本單位政府采購預算總額為12.10萬元。
六、對專業(yè)性較強的名詞進行解釋
1.中小企業(yè)發(fā)展專項:用于完成發(fā)展中小企業(yè)專項工作任務的支出。
2.其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出:用于完成發(fā)展工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作任務方面的支出。
七、附件:2017年部門預算報表
2017年2月23日