9月28日，全省開放發(fā)展大會(huì)在西安召開。省委書記趙一德出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)外開放的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，堅(jiān)定實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。

省長(zhǎng)趙剛主持。省領(lǐng)導(dǎo)王曉、王興寧、方紅衛(wèi)、郭永紅、蒿慧杰、王琳、李明遠(yuǎn)、莊長(zhǎng)興、樊維斌、楊廣亭、戴彬彬、王海鵬、李興旺、張曉光，西安市領(lǐng)導(dǎo)葉牛平、王吉德，部屬高校領(lǐng)導(dǎo)盧建軍、李言榮出席會(huì)議。副省長(zhǎng)徐明非就《關(guān)于著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》作說明并安排有關(guān)工作。

趙一德指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，提出一系列重大論斷、作出一系列重要部署，特別是習(xí)近平總書記親自為陜西開放發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖，從戰(zhàn)略和全局高度賦予陜西打造內(nèi)陸改革開放高地的重大使命，并就思路方法、實(shí)踐路徑、重點(diǎn)任務(wù)予以精準(zhǔn)指引，為我們做好開放工作提供了根本遵循。今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，新征程上我們要切實(shí)增強(qiáng)不松勁、不停步、再出發(fā)的思想自覺和行動(dòng)自覺，始終堅(jiān)持把擴(kuò)大開放作為強(qiáng)陜興秦的關(guān)鍵一招，進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)，更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放中強(qiáng)動(dòng)力、增活力，在服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)變局中育新機(jī)、開新局，加快構(gòu)建支撐有力的全域開放體系，在打造內(nèi)陸改革開放高地上爭(zhēng)做西部示范，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

趙一德強(qiáng)調(diào)，要錨定打造內(nèi)陸改革開放高地，以更多硬實(shí)舉措、硬核成果加快補(bǔ)齊開放不足短板，努力把陜西打造成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。要著眼構(gòu)筑開放大格局，全面加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域省份等的合作，探索建立陜西參與世界市場(chǎng)體系、國(guó)際要素循環(huán)、全球產(chǎn)業(yè)分工的雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)形成協(xié)同周邊、服務(wù)全國(guó)、融入全球的全域開放格局。要著眼提升開放大通道，協(xié)同推進(jìn)陸上絲路、空中絲路建設(shè)，深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈三年攻堅(jiān)行動(dòng)，健全“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，充分發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心作用，促進(jìn)亞歐陸海貿(mào)易大通道與西部陸海新通道雙向互動(dòng)，聚力打造效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道。要著眼做強(qiáng)開放大平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會(huì)、全球秦商大會(huì)等品牌會(huì)議會(huì)展活動(dòng)影響力，提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地等試驗(yàn)示范平臺(tái)牽引力，增強(qiáng)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等各類園區(qū)的承載力，促進(jìn)平臺(tái)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能疊加、發(fā)展協(xié)同，切實(shí)以高能級(jí)平臺(tái)支撐高水平開放。要著眼培塑開放大產(chǎn)業(yè)，善于運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S抓好精準(zhǔn)招商，更大力度吸引利用外資，積極有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)用力培壯外向型企業(yè)，有效提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群的根植性、競(jìng)爭(zhēng)力和外向度。要著眼力拓開放大市場(chǎng)，深入挖掘新興市場(chǎng)潛力，培育新能源汽車、鋰電池、光伏等外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力支持外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購、保稅維修、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，力促貿(mào)易量質(zhì)并進(jìn)。要著眼建設(shè)開放大樞紐，深入推進(jìn)港產(chǎn)港貿(mào)港城融合發(fā)展，突出抓好西安空港陸港樞紐功能提升，著力打造全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局、資本人才匯集、要素流動(dòng)匯聚的最佳承載地和最大“引力場(chǎng)”。要著眼優(yōu)化開放大環(huán)境，深入開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)，聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，持續(xù)深化首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快形成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要著眼打造開放大窗口，全方位提升西安國(guó)家中心城市國(guó)際化水平，不斷深化文化旅游、科技教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域國(guó)際人文合作交流，優(yōu)化國(guó)際友城發(fā)展總體布局，為服務(wù)國(guó)家總體外交作出更多陜西貢獻(xiàn)。

趙一德強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持全省開放“一盤棋”，以最優(yōu)保障、最強(qiáng)干勁匯聚高效協(xié)作狠抓落實(shí)強(qiáng)大合力。要健全與開放形勢(shì)相適應(yīng)的工作推進(jìn)體系，常態(tài)化開展穿透式調(diào)度，實(shí)行重大事項(xiàng)清單化管理、項(xiàng)目化實(shí)施、專班化推進(jìn)，不斷提高干部專業(yè)素養(yǎng)能力特別是創(chuàng)造性抓落實(shí)抓開放的能力，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)同、系統(tǒng)發(fā)力。要完善與開放需求相契合的政策支持體系，保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，做好“梳理、推送、指導(dǎo)、落實(shí)”的全程服務(wù)，形成“制定、執(zhí)行、評(píng)估、反饋”的工作閉環(huán)，確保政策有力有效、可感可及。要構(gòu)建與開放安全相匹配的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，多措并舉擴(kuò)大出口信保覆蓋面，積極幫助企業(yè)防范化解投資和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全面筑牢高水平開放的安全屏障。

趙剛強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決扛起重大使命，牢牢把握陜西在國(guó)家大局中的坐標(biāo)定位，在構(gòu)建新發(fā)展格局中搶抓機(jī)遇，在共建“一帶一路”大格局中擔(dān)當(dāng)作為。要推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，做大做強(qiáng)外向型產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，切實(shí)提高陜西企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)外資準(zhǔn)入政策措施，不斷提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。要積極搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，聚焦互補(bǔ)性強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)開展招商引資，不斷拓寬橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。要全力打造平臺(tái)載體，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，提高中歐班列西安集結(jié)中心輻射帶動(dòng)能級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)打造西安國(guó)際航空樞紐，持續(xù)擴(kuò)大展會(huì)影響力，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開。會(huì)上，省商務(wù)廳通報(bào)了全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和下一步重點(diǎn)工作，6家單位和企業(yè)代表作了發(fā)言。省直各部門主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分中央駐陜單位和省屬企業(yè)、高校主要負(fù)責(zé)同志，各市縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分外向型企業(yè)代表參加會(huì)議。