為加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的事中事后監(jiān)管，健全完善信用監(jiān)管手段，規(guī)范事業(yè)單位依法登記，近期渭南市委編辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位登記管理異常名錄管理工作的通知》，通過(guò)明確異常情形、規(guī)范列入程序、嚴(yán)格名錄管理，充分發(fā)揮異常名錄的信用約束和懲戒作用，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行。

一是明確異常情形?！锻ㄖ吩敿?xì)列舉了未按照規(guī)定申請(qǐng)變更登記、未按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)等11種事業(yè)單位法人被列入登記管理異常名錄管理的情形，涵蓋事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷(xiāo)及相關(guān)監(jiān)督管理的全過(guò)程。

二是規(guī)范列入程序。列入異常名錄的流程分為提醒約談、書(shū)面警告、確定列入、網(wǎng)上公示四項(xiàng)。對(duì)于觸發(fā)異常情形的事業(yè)單位，先進(jìn)行提醒約談，經(jīng)約談后仍不整改的，下發(fā)書(shū)面警告，督促限期整改，并抄送其舉辦單位；期滿仍未整改或者短時(shí)期內(nèi)難以整改到位的，登記管理機(jī)關(guān)作出列入異常名錄的決定，通過(guò)渭南市委編辦網(wǎng)站、信用渭南等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公示，同時(shí)，抄送市委考核辦等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，形成監(jiān)督合力；異常情形消除后，登記管理機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)并作出是否移出決定。移出異常名錄的，再次通過(guò)相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示。

三是嚴(yán)格名錄管理。事業(yè)單位法人異常情形作為認(rèn)定事業(yè)單位法人社會(huì)信用程度的重要依據(jù)，通過(guò)市委網(wǎng)信辦納入“雙公示”平臺(tái)，實(shí)行信用信息共享。事業(yè)單位法人被列入登記管理異常名錄的，在異常情形消除之前，原則上暫停辦理登記管理事項(xiàng)。列入名錄兩年后仍未整改的，則列入事業(yè)單位法人“黑名單”，并作出撤銷(xiāo)法人登記的處罰。同時(shí)商機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提出機(jī)構(gòu)撤并整合意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法人的事中事后監(jiān)管。

登記管理異常名錄的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的日常登記管理，拓展了事中事后監(jiān)管的懲戒手段，提高了事業(yè)單位依法履職的效能。