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實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃助推渭南經(jīng)開工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(圖文訪談)

來源：渭南市人民政府 發(fā)布時(shí)間：2021-07-23 09:00

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訪談主題：實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃助推渭南經(jīng)開工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(圖文訪談)

訪談時(shí)間：2021-07-23

訪談嘉賓：
王蕾芳 渭南市經(jīng)開區(qū)發(fā)改局副局長
黃銳 中墾華山牧乳業(yè)有限公司副總經(jīng)理

摘  要：就經(jīng)開區(qū)工業(yè)發(fā)展情況以及如何借助工業(yè)倍增計(jì)劃助力域內(nèi)企業(yè)發(fā)展等話題進(jìn)行訪談。

主持人：2021年是“十四五”開局之年，也是渭南市實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”的起步之年，為深入貫徹全市“兩會(huì)”精神，堅(jiān)定全市工業(yè)發(fā)展決心，積極抓好“工業(yè)倍增計(jì)劃”各項(xiàng)政策的落實(shí)，夯實(shí)工作責(zé)任，順利完成全年工業(yè)增長目標(biāo)任務(wù)。渭南市工業(yè)和信息化局聯(lián)合渭南廣播電視臺在全市開展工業(yè)倍增宣傳工作。7月23日，渭南市經(jīng)開區(qū)發(fā)改局副局長王蕾芳、中墾華山牧乳業(yè)有限公司副總經(jīng)理黃銳做客《環(huán)境熱線》，就經(jīng)開區(qū)工業(yè)發(fā)展情況以及如何借助工業(yè)倍增計(jì)劃助力域內(nèi)企業(yè)發(fā)展等話題接受訪談。

主持人：2021年是“十四五”開局之年，也是渭南市實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”的起步之年?！肮I(yè)倍增計(jì)劃”的提出對于經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著怎樣意義？

嘉賓：（1）實(shí)施工業(yè)倍增是推動(dòng)我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。目前我區(qū)工業(yè)正在處于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)總量仍然偏小。實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，對于全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)等具有重大意義。

（2）實(shí)施工業(yè)倍增是解決工業(yè)發(fā)展問題的必然選擇?！笆濉逼陂g，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到32.45億元，同比增長3.8%，增速排名全市第一；2020年固定資產(chǎn)投資達(dá)到87.82億元，同比增長10%，增速排名全市第二。

（3）實(shí)施工業(yè)倍增是提速發(fā)展的重要途徑。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和根基，是支撐經(jīng)濟(jì)快速增長、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。我們必須樹牢“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”理念，把實(shí)施工業(yè)倍增作為追趕超越、實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，按照全市工業(yè)倍增工作要求，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新，做好工業(yè)項(xiàng)目要素保障，實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人：當(dāng)前，經(jīng)開區(qū)的工業(yè)發(fā)展基本情況如何？

嘉賓：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈優(yōu)鏈，突出集聚創(chuàng)新、提質(zhì)增效，打造“三主導(dǎo)（食品加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)）、二新興（綠色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)）、一配套（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）”的“321”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，1-6月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，完成工業(yè)總產(chǎn)值63.6億元，同比增長38.5%，全市排名第5位。規(guī)上工業(yè)增加值增速39.5%，全市排名第3位。

主持人：經(jīng)開區(qū)目前在工業(yè)發(fā)展中還存在那些困難和問題？

嘉賓：全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條短，上中下游銜接互動(dòng)不足，產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈優(yōu)鏈有待提高。二是有效投資規(guī)模不足，實(shí)施重大項(xiàng)目的任務(wù)仍然較重。現(xiàn)階段投資仍是經(jīng)開區(qū)擴(kuò)大需求、優(yōu)化供給的主要著力點(diǎn)，但投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、發(fā)展后勁足的重大項(xiàng)目稀缺，投資效益有待進(jìn)一步提升。按照全市工業(yè)倍增工作任務(wù)及我區(qū)工業(yè)倍增推進(jìn)方案，深入實(shí)施工業(yè)增長、企業(yè)培育、項(xiàng)目落地、招商引資、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型六大攻堅(jiān)行動(dòng)，采取抓新增產(chǎn)能、規(guī)上培育等26措施的落實(shí)，能有力破解這些問題。

主持人：結(jié)合“工業(yè)倍增計(jì)劃”，經(jīng)開區(qū)在2021年及“十四五”期間制定了怎樣的規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和政策措施？

嘉賓：“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是渭南經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段和新征程。本次編制的渭南經(jīng)開區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃，是黨的十九大后編制的第一個(gè)綜合性發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)新了研究方式，“問計(jì)于智、問計(jì)于企、問計(jì)于民”，提高規(guī)劃社會(huì)參與度，突出了規(guī)劃的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、前瞻性，增強(qiáng)了規(guī)劃的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、實(shí)操性，并將《實(shí)施工業(yè)倍增 建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)力經(jīng)開》納入編制專章，緊緊圍繞321產(chǎn)業(yè)體系，大抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力實(shí)施項(xiàng)目突破，爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展的增長極和排頭兵，奮力譜寫追趕超越的經(jīng)開篇章。2021年，渭南經(jīng)開區(qū)預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值136億元，較2020年新增工業(yè)產(chǎn)值35億元，產(chǎn)值增速突破30%，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到20%以上；到2025年末，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，年均增速25%以上，為2020年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的3倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破100戶，高新技術(shù)企業(yè)突破25戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重達(dá)到1.5%。

主持人：針對制定的措施和目標(biāo)任務(wù)，如何抓好落實(shí)？在具體的工作中都采取了哪些創(chuàng)新方法？

嘉賓：我區(qū)緊扣工業(yè)倍增目標(biāo)，采取抓新增產(chǎn)能、規(guī)上培育等26項(xiàng)措施，深入實(shí)施工業(yè)增長、企業(yè)培育、項(xiàng)目落地、招商引資、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型六大攻堅(jiān)行動(dòng)。

一是工業(yè)增長攻堅(jiān)行動(dòng)。通過抓新增產(chǎn)能、抓釋放產(chǎn)能、抓技改擴(kuò)產(chǎn)、抓運(yùn)行監(jiān)測等4項(xiàng)措施，2021年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值136億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速突破30%，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到20%以上。

二是企業(yè)培育攻堅(jiān)行動(dòng)。通過抓月度入庫、抓年度入庫、抓回規(guī)保規(guī)、抓規(guī)模培育、抓資金支持、抓激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等6項(xiàng)措施，2021年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)14戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到50戶以上，產(chǎn)值10億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)從0到3的突破，產(chǎn)值億元以上企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的75%。

三是項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動(dòng)。通過抓手續(xù)辦理、抓要素保障、抓項(xiàng)目進(jìn)度、抓技術(shù)改造等4項(xiàng)措施，全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到20%，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增速達(dá)到16%。

四是招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)。通過抓全員招商、抓軍民融合、抓產(chǎn)業(yè)聚集、抓協(xié)作配套、抓畝均效益等5項(xiàng)措施，2021年招商引資到位資金達(dá)到106億元，同比增長30%以上。

五是科技創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)。通過抓R&D投入、抓高企培育、抓平臺建設(shè)、抓科技型中小企業(yè)認(rèn)定等4項(xiàng)措施，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重達(dá)到1%。

六是綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)。通過抓提質(zhì)增效、抓兩化融合、抓戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)3項(xiàng)措施，加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)能耗下降，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到12%。