（記者 劉娜）7月25日，渭南市政府新聞辦公室召開2023年上半年高質(zhì)量項目建設(shè)新聞發(fā)布會，市發(fā)改委黨組成員、市項目建設(shè)服務(wù)中心主任張宏升就高質(zhì)量項目建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了發(fā)布。

張宏升介紹，今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實省委“三個年”活動決策部署，聚焦聚力高質(zhì)量項目硬支撐，牢牢扭住項目建設(shè)“主抓手”，全力以赴抓項目，凝心聚力擴(kuò)投資，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

重點(diǎn)項目推進(jìn)有力。上半年，全市500個市級重點(diǎn)建設(shè)項目開復(fù)工458個，開復(fù)工率為91.6%，其中新建項目開工216個，開工率為84%；累計完成投資675.6億元，占年度計劃的56.3%，實現(xiàn)投資超序時進(jìn)度6.3個百分點(diǎn)。渭南中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目、渭南高新區(qū)電子商城運(yùn)營中心、大唐大荔200兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等一批項目竣工或投產(chǎn)。

固定資產(chǎn)投資較快增長。上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長3.1%，增速位居全省上半?yún)^(qū)，完成投資超出預(yù)期目標(biāo)。其中，全市工業(yè)投資增長13.1%、基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長10.2%，分別拉動全部投資3.5、2.5個百分點(diǎn)，全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

爭取資金成績突出。今年以來，市縣發(fā)改部門精準(zhǔn)謀劃儲備和篩選申報項目，上半年，共爭取中省各類政策性資金101.89億元。其中，爭取中省預(yù)算內(nèi)投資項目68個、已下達(dá)資金8.77億元；發(fā)行政府專項債券項目67個、發(fā)行額度40.26億元；盤活存量資產(chǎn)項目11個，獲得政策性銀行支持貸款52.86億元。這些政策性資金為全市高質(zhì)量項目建設(shè)提供了有力的資金保障。成績的取得離不開強(qiáng)有力的措施，張宏升全面介紹了我市高質(zhì)量項目建設(shè)工作的主要做法。

聚焦部署早動員。年初，市委、市政府召開扎實開展“三個年”活動暨推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，對高質(zhì)量項目建設(shè)工作等進(jìn)行全面安排部署，制定出臺了《渭南市高質(zhì)量項目推進(jìn)年行動方案》。市政府召開全市政府系統(tǒng)的動員大會，進(jìn)一步分解任務(wù)、落實責(zé)任，全面啟動了高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動。各縣市區(qū)先后召開了動員會議，高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動在渭南達(dá)到了思想高度統(tǒng)一、上下齊心協(xié)力、推進(jìn)如火如荼。

聚焦機(jī)制抓落實。制定了推進(jìn)年實施方案，成立了工作專班，建立了高質(zhì)量項目成效季度評價和年度考核辦法，印發(fā)了專班工作任務(wù)分工，健全了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核獎勵等工作機(jī)制。緊盯項目“四個一批”工作要求，建立了市縣項目謀劃、儲備、開工、投產(chǎn)“四張清單”，依托重大項目數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺，實行項目數(shù)據(jù)化、清單化、動態(tài)化管理調(diào)度，推動全市項目建設(shè)儲備充足、滾動推進(jìn)、接替有序。市委還采取不打招呼、直達(dá)一線、明察暗訪相結(jié)合的形式，對各個縣市區(qū)高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動等落實情況進(jìn)行全方位督導(dǎo)，進(jìn)一步推動高質(zhì)量項目推進(jìn)年行動落實落細(xì)落到位。

聚焦推進(jìn)促投資。在繼續(xù)推行“一月一開工、一月一觀摩、一縣一主場”項目開工機(jī)制的基礎(chǔ)上，要求開工動員會實行全網(wǎng)同步直播，各縣市區(qū)“一把手”報告項目開工尤其是產(chǎn)業(yè)類項目開工情況，營造出了抓產(chǎn)業(yè)項目促發(fā)展的濃厚氛圍。今年已組織全市項目集中開工活動6次，開工項目349個，總投資617億元，年度計劃投資348億元。與此同時，堅持“月排查、月研判、月調(diào)度、月通報、月督導(dǎo)”機(jī)制，建立項目任務(wù)清單、問題清單、要素保障清單“三個清單”，加大項目推進(jìn)力度，強(qiáng)化日常調(diào)度管理。

聚焦服務(wù)強(qiáng)保障。推行“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”模式，加快項目手續(xù)審批進(jìn)度，連續(xù)三年實現(xiàn)一季度市級重點(diǎn)項目市域內(nèi)手續(xù)辦結(jié)目標(biāo)。積極開通省市級重點(diǎn)項目土地和環(huán)評審批“綠色通道”，加大項目要素保障力度。深化政銀企合作，加速破解項目建設(shè)資金難題，召開全市銀企合作重點(diǎn)項目簽約對接會，促成18家銀行機(jī)構(gòu)與42家企業(yè)達(dá)成合作意向，授信金額近200億元。

聚焦招商提質(zhì)量。聚焦“353”產(chǎn)業(yè)集群和15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、平臺招商、專業(yè)團(tuán)隊招商，注重將“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，積極招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的旗艦型產(chǎn)業(yè)項目，努力實現(xiàn)項目接續(xù)有力，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動能。1-5月，全市招商引資實現(xiàn)到位資金519.87億元，增長16.97%。

聚焦儲備增后勁。緊盯國家政策導(dǎo)向和短板弱項，堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動，持續(xù)做大做強(qiáng)項目儲備庫，目前全市共策劃重大項目350個，估算總投資1757.7億元；儲備項目1402個，估算投資2712.3億元。通過公開招標(biāo)的形式，委托咨詢機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和項目謀劃，并邀請西安交大、西工大等高校、企業(yè)的專家學(xué)者逐一對謀劃項目進(jìn)行提升和完善。

下一步，我市將按照“三個年”活動的總體部署和安排，健全各級各部門高質(zhì)量項目推進(jìn)年工作專班，落實主體責(zé)任、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，探索建立重大項目推進(jìn)問題協(xié)調(diào)解決長效機(jī)制，確保推進(jìn)年活動取得實效。繼續(xù)堅持“一月一開工、一月一觀摩、一縣一主場”機(jī)制，建好用好“四個一批”項目動態(tài)管理機(jī)制，按照“平臺數(shù)字化、服務(wù)便利化、審批集成化、要素集約化”的要求，加強(qiáng)項目全生命周期管理，持續(xù)提升高質(zhì)量項目建設(shè)成效，切實推動更多項目盡快形成實物工作量。進(jìn)一步提升重點(diǎn)項目要素保障能力，確保所有省市級重點(diǎn)建設(shè)項目9月底前全部開工。堅持產(chǎn)業(yè)為重，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，圍繞精細(xì)化工、裝備制造、食品醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和市場需求，突出抓好一批新增產(chǎn)能、技術(shù)引領(lǐng)、具備規(guī)模的項目，深入謀劃實施一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的項目，扎實開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商，不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群的綜合競爭力。繼續(xù)堅持并完善14個產(chǎn)業(yè)招商小組工作機(jī)制，努力走出一條產(chǎn)業(yè)招商的新路子，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。